Информация по обсуждению

Оценка регулирующего воздействия

Правительство Магаданской области извещает о продлении процедуры оценки регулирующего воздействия в виде обсуждения идеи (концепции) правового регулирования в области оборота алкогольной продукции и сборе предложений заинтересованных лиц в отношении проекта нормативного правового акта.

Правительство Магаданской области извещает о подготовке проекта нормативного правового акта в сфере оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области и сборе предложений заинтересованных лиц.

Вид и наименование нормативного правового акта:

Проект постановления Правительства Магаданской области «О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 28 декабря 2019 года № 943-пп «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведений сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) на территории Магаданской области».

Сведения о разработчике проекта нормативного правового акта:

Правительство Магаданской области.

Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:

Проект разработан во исполнение поручения губернатора Магаданской области (протокол совета по цифровому развитию при губернаторе Магаданской области С.К. Носове от 08.02.2022 № 1) в связи с необходимостью приведения административных регламентов предоставления государственных услуг, входящих в Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг Магаданской области, утвержденный постановлением Правительства Магаданской области от 02.08.2021 № 594-пп, в соответствие с типовым административным регламентом предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - ТАР), а именно: в соответствие с ТАР предоставления государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции», направленным письмом Минфина России от 20.01.2022 № 27-05-11/3424 (вх. № 870/01 от 24.01.2022).

Указанное продиктовано необходимостью перевода массовых социально значимых услуг регионального и муниципального уровня в электронный формат.

Варианты решения проблемы, в том числе описание содержания предлагаемого правового регулирования:

• отказ от установления в Магаданской области формальных процедур, связанных с предоставлением органом лицензирования государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, в том числе в электронном формате, а также от установления процедур оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям;
• установление в Магаданской области формальных процедур, связанных с предоставлением органом лицензирования государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, в том числе в электронном формате, а также установление процедур оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям.

Круг лиц, на которых будет распространяться действие акта:

субъекты хозяйственной деятельности, осуществляющие на территории Магаданской области розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Необходимость или отсутствие необходимости установления переходного периода:

нет.

Краткое изложение цели предлагаемого правового регулирования:

Целью предлагаемого правового регулирования является формальных процедур, связанных с предоставлением органом лицензирования государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, в том числе в электронном формате, а также установление процедур оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям.

Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:

2 квартал 2022 года.

Срок, в течение которого принимаются предложения в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: с 28.04.2022 по 24.05.2022 включительно.

Предложения принимаются по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, 14, каб. 129, а также по телефону: 8(4132)644790

Ответственное лицо:

Лихолобов Михаил Владимирович, консультант отдела лицензирования розничной продажи алкогольной продукции Правительства Магаданской области.

Перечень вопросов для участников обсуждений по проекту нормативного правового акта

1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы.
2. Насколько цель предлагаемого регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое регулирование тех целей, на которое оно направлено?
3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли альтернативные способы достижения целей, заявленных в проекте нормативного правового акта? По возможности укажите такие способы и аргументируйте свою позицию.
4. Существуют ли в предлагаемом государственном регулировании положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской деятельности?
5. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению государственного регулирования в отношении отдельных групп лиц? Приведите соответствующее обоснование.
6. Какие организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия необходимы для достижения заявленных целей регулирования?
7. Оценка ожидаемых дополнительных расходов и доходов субъектов предпринимательской деятельности, а также иных лиц, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо с изменением содержания таких обязанностей или ограничений.
8. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования. Ваши предложения о необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу акта?
9. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным актом? Является ли предлагаемое регулирование недискриминационным по отношению ко всем его участникам, то есть все потенциальные участники отношений окажутся в одинаковых условиях после его введения? Существуют ли, на Ваш взгляд, особенности при контроле соблюдения требований вводимого регулирования?
10. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.

Итоги

• о наличии достаточного обоснования решения проблемы, заявленной разработчиком, на решение которой направлен предложенный способ регулирования;
• о соответствии проблемы поставленным целям и задачам регулирования;
• о соответствии предложенного регулирования критериям целесообразности, адекватности, осуществимости и эффективности;
• о возможности прогнозирования положительного социального эффекта от введения предлагаемого регулирования;
• об отсутствии в проекте постановления положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению;
• об отсутствии в проекте постановления положений, влекущих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности, а также способствующих возникновению необоснованных расходов консолидированного бюджета Магаданской области.

• Сводный отчет от 25.05.2022.pdf (4089.35 КБ)

• Сводка предложений от 25.05.2022.pdf (665.88 КБ)