Почему люди уезжают из Магадана и как закрепить их на территории, выясняют научные сотрудники из Москвы
Полевую экспедицию в Магаданскую область организовал Институт социально-политических исследований РАН. Учреждение реализует ряд общественно-значимых проектов, в частности, государственный грант «Моделирование сценариев пространственного развития Сибири и Дальнего Востока России до 2030 года: особенности системы расселения».
В рамках реализации проекта Институтом запланировано посещение 10 субъектов Сибири и ДФО в этом году и 11 – в 2020-м.
Накануне участники полевой экспедиции - кандидат политических наук, старший научный сотрудник ИСПИ РАН Максим Фомин и кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник ИСПИ РАН Вадим Безвербный прилетели в Магадан и встретились с главой города Юрием Гришаном, чтобы рассказать о цели визита и работе в рамках проекта.
«Институт социально-политических исследований РАН был создан в 1991 году, - рассказал Юрию Гришану Максим Фомин. - Непосредственно наш отдел - пространственного развития – занимается изучением трансформации системы расселения. В прошлом году мы получили грант по сценариям пространственного развития Сибири и Дальнего Востока, и в его рамках посещаем субъекты СФО и ДФО. В июне мы были в Якутии, сейчас – в Магаданской области, далее - Чукотский автономный округ и Камчатский край. Также в августе у нас по плану - четыре субъекта Сибири, а в сентябре – Приморье и Сахалин. Остальные 11 регионов – в следующем году».
Как пояснил руководитель проекта, есть так называемая муниципальная, есть региональная статистика, а есть та, которая видна из центра - Москвы. И научные сотрудники прилетели для того, чтобы сравнить эти данные: получить мнение властей – руководителей городов, муниципальных образований, экспертов на местах и, конечно, самого населения той или иной территории.
«Проще говоря, мы выясняем, кто куда хочет переехать и почему – касаемо Сибири и Дальнего Востока, но в основе стоит задача – заселение этих макрорегионов. Мы должны понимать, если люди хотят уехать, то почему и куда, и как изменить их представление о том месте, где они живут.
Политика закрепления населения предполагает стимулирование этого закрепления, поэтому нужна мотивация – для чего стоит человеку остаться, либо другому человеку приехать на его место. И чтобы это все понять, мы проводим подобные исследования», - уточнил собеседник.
Мэр Юрий Гришан подтвердил, что подобный опыт будет очень полезен для нас – Магадан заинтересован в заселении, ведь для нормального жизнеобеспечения областного центра необходимо порядка 120 тысяч жителей. Сейчас эта цифра приближается к 100 тысячам.
В свою очередь Максим Фомин заявил, что исследование преследует главную цель – заселить территорию СФО и ДФО, и для этого необходимо узнать мнение населения.
«Для каждого субъекта и города – своя анкета, - уточнил гость из Москвы. Здесь указаны экономические, социальные аспекты жизни, например, вопрос неравенства доходов, работы ведущих предприятий, потенциал субъекта и города, что можно сделать для развития этого потенциала, причины, по которым человек мог бы покинуть этот регион и причины, по которым стоит остаться, хочет ли человек, чтобы здесь жили его дети», - рассказал Максим Фомин.
Мэр подтвердил свое участие в проекте. «Анкеты будут розданы горожанам, чтобы они высказались по указанным здесь вопросам», - резюмировал Юрий Гришан.
Отметим, что научные сотрудники также посетят Сокол и побережье области – поселок Олу, где раздадут анкеты, пообщаются с представителями власти.
В конце этого года у сотрудников Института будет готова выборка по 10 субъектам, материал опубликуют в начале 2020-го, с ним ознакомят и властей на местах (участников исследования), далее подготовят выборку по оставшимся 11 субъектам.
Итогом работы станет монография (ее планируют выпустить в 2021 году), а далее – доклад, который представят в Администрацию Президента Российской Федерации с обоснованными рекомендациями для содействия практической деятельности органов государственной власти, уполномоченных проблемами пространственного развития Сибири и Дальнего Востока и совершенствования территориального планирования.
