Меню

Антимонопольный комплаенс 8 Основные понятия Антимонопольный комплаенс - это совокупность правовых и организационных мер, направленных на соблюдение требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения Антимонопольное законодательство - законодательство, основывающееся на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации и состоящее из Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с защитой конкуренции Антимонопольный орган - Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации и её территориальные управления Риски нарушения антимонопольного законодательства - сочетание вероятности и последствий наступления неблагоприятных событий в виде ограничения, устранения или недопущения конкуренции в результате несоблюдения антимонопольного законодательства Цели антимонопольного комплаенса обеспечение соответствия деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций требованиям антимонопольного законодательства; профилактика и сокращение количества нарушения требований антимонопольного законодательства в деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций. Нормативные правовые акты в сфере антимонопольного комплаенса Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции»; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2258-р «О методических рекомендациях по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства»; Распоряжение Губернатора Магаданской области от 31.01.2019 г. № 17-р «Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Магаданской области»; Приказ минэкономразвития Магаданской области от 04.02.2018 г. № 18 «О системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области»; Приказ минэкономразвития Магаданской области от 28.12.2022 г. № 125 «О внесении изменений в приказ минэкономразвития Магаданской области от 04 февраля 2019 г. № 18 «О системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области».pdf Основные антимонопольные запреты Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ Запрещается (статья 15): введение ограничений в отношении создания хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности, а также установление запретов или введение ограничений в отношении осуществления отдельных видов деятельности или производства определенных видов товаров; необоснованное  препятствование  осуществлению  деятельности  хозяйствующими  субъектами,   в  том  числе  путем  установления  не  предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам; дача хозяйствующим субъектам указаний о первоочередных поставках товаров для определенной категории покупателей (заказчиков) или о заключении в приоритетном порядке договоров; установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары; предоставление хозяйствующему субъекту доступа к информации в приоритетном порядке; предоставление государственной или муниципальной преференции в нарушение требований, установленных главой 5 Федерального закона; создание дискриминационных условий; установление  и  (или)  взимание  не  предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  платежей  при  предоставлении государственных  или муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных или муниципальных услуг; дача хозяйствующим субъектам указаний о приобретении товара, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции (статья 16)  Запрет на антиконкурентные действия органов власти (заказчиков, организаторов) при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции (статья 17):  координация организаторами торгов или заказчиками деятельности их участников, а также заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, если иное не предусмотрено законодательством РФ;  создание участнику торгов преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом; нарушение порядка определения победителя или победителей торгов; участие организаторов торгов или заказчиков и (или) работников организаторов или работников заказчиков в торгах Карта рисков нарушения антимонопольного законодательства Приказ Минэкономразвития Магаданской области от 01.08.2019 № 92 «Об утверждении карты рисков нарушений антимонопольного законодательства министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области» Приказ Минэкономразвития Магаданской области от 28.12.2022г. № 124 «О внесении изменений в приказ минэкономразвития Магаданской области от 01 августа 2019 г. № 92 «Об утверждении карты рисков нарушений антимонопольного законодательства министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области».pdf Дорожная карта План мероприятий («дорожная карта») по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в министерстве экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области от 05.08.2019 г.pdf План мероприятий («дорожная карта») по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в министерстве экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области от 28.12.2022 г.pdf Доклад об антимонопольном комплаенсе Доклад об организации и функционировании системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области требованиям антимонопольного законодательства за 2023 год.pdf Доклад об организации и функционировании системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области требованиям антимонопольного законодательства за 2022 год.pdf Доклад об организации и функционировании системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области требованиям антимонопольного законодательства за 2021 год.pdf Доклад об организации и функционировании системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области требованиям антимонопольного законодательства за 2020 год.pdf Доклад об организации и функционировании системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области требованиям антимонопольного законодательства за 2019 год.pdf

Клиентоцентричность Основные понятия Клиентоцентричность – качество деятельности, характеризующееся постоянным изучением и удовлетворением законных и справедливых потребностей клиента. Жизненная ситуация – наличие или наступление обстоятельств, влекущих для клиента возможность или необходимость взаимодействовать с Правительством Магаданской области в целях получения услуг и сервисов. Сервис – услуга, функция или их часть, реализуемая в электронном виде с применением информационных систем, направленная на улучшение опыта взаимодействия клиента с Правительством Магаданской области. Процесс – это повторяемая совокупность логически взаимосвязанных действий и процедур, направленных на оказание услуг или осуществление функций. Реинжиниринг – деятельность, основанная на методологии и технологиях, направленная на реформирование или перепроектирование функций (услуг, сервисов) в целях оптимизации деятельности Правительства Магаданской области для обеспечения соответствия осуществляемых функций (оказываемых услуг, предоставляемых сервисов) требованиям стандартов клиентоцентричности. Цели федерального проекта Повышение качества жизни каждого человека и уровня доверия граждан, организаций, государственных органов через трансформацию подходов к работе с людьми для решения их жизненных ситуаций, простого и быстрого решения проблем, проактивного информирования о новых возможностях, возникающих в государстве. Клиентоцентричный подход в организациях, ассоциируемых гражданами с государством, обеспечит удовлетворение реальных потребностей граждан и бизнеса без необходимости поиска «нужного кабинета» или услуги. Проект направлен на формирование клиентоцентричной культуры и реинжиниринг процессов взаимодействия государства внутри себя и со всеми категориями граждан и бизнеса. Реализация инициативы обеспечит повышение уровня доверия граждан, делового и экспертного сообществ к органам государственной власти (в том числе в сфере контрольно-надзорной деятельности), а также будет способствовать снижению административных и временных издержек при ведении предпринимательской деятельности. В результате достижения указанной цели ожидаются: Удовлетворенность заявителей за счет обеспечения адресности взаимодействия с ними (незаметного, когда нет потребностей, и заботливого, когда они возникают). Снижение временных издержек субъектов предпринимательского сообщества при взаимодействии с Правительством Магаданской области за счет применения цифровых и платформенных решений при исполнении государственных функций. Повышение привлекательности Магаданской области для жизни, работы и ведения бизнеса. Внедрение стандартов клиентоцентричности будет проводиться с учётом применения рекомендаций по реинжинирингу услуг, а также системы мониторинга услуг и обратной связи. Межведовственная рабочая группа по внедрению клиентоцентричности Межведомственная рабочая группа по внедрению принципов и стандартов клиентоцентричности в деятельность органов исполнительной власти Магаданской области создана распоряжением Губернатора Магаданской области от 04 августа 2023 г. № 242-р Межведомственная рабочая группа – координационный орган, созданный для обеспечения эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области и граждан в целях достижения ключевых результатов и показателей федерального проекта «Государство для людей». Руководителем межведомственной рабочей группы является заместитель председателя Правительства Магаданской области Портнов Дмитрий Владимирович. Документы Утверждены Планы мероприятий по внедрению стандартов клиентоцентричности в Магаданской области и Планы мероприятий по внедрению стандартов клиентоцентричности в органах исполнительной власти Магаданской области. Типовые дорожные карты с поэтапным планом реализации клиентоцентричного подхода в процесс взаимодействия государства с гражданами, бизнесом и госслужащими, включающим в себя как обязательные пункты, так и носящие рекомендательный характер, утверждены распоряжением Правительства Магаданской области от 28 сентября 2023 № 292-рп «Об утверждении Плана мероприятий («Дорожной карты») по внедрению Стандартов клиентоцентричности в Магаданской области и Планов мероприятий («Дорожных карт») по внедрению Стандартов клиентоцентричности в органах исполнительной власти Магаданской области». События 57 госслужащих прошли обучение в ВШГУ РАНХиГС по программе "Профессиональная клиентоцентричность. Внутренний/Внешний клиент".

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция - это: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическим и лицами; совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица. Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Таким образом, противодействие коррупции, прежде всего, направлено на осознание общественно опасной сущности коррупции, ее предупреждения путем устранения условий и причин, ей способствующих, и пресечения коррупционных проявлений. Коррупционно опасные ситуации возникают при наличии конфликта интересов на государственной или муниципальной службе. Конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства. Информацию о комиссии по противодействию коррупции в департаменте физической культуры и спорта Магаданской области и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов департамента физической культуры и спорта Магаданской области можно посмотреть в разделе Ведомство - Совещательные органы. По фактам коррупции В целях реализации антикоррупционных мероприятий, проводимых Правительством Магаданской области, повышения эффективности обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими Правительства запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению в Правительстве организована работа телефона доверия и электронного ящика по вопросам противодействия коррупции (ответственное подразделение - управление государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата губернатора Магаданской области). Для обращений граждан по фактам коррупции «Нет коррупции!»: Консультант по делопроизводству и кадровой работе департамента физической культуры и спорта Магаданской области Чуприна Юлия Николаевна - 8(4132)622025 Телефон доверия Правительства Магаданской области - 8(4132)607109 Электронный почтовый ящик Правительства Магаданской области: NoCorruption@49gov.ru Телефон доверия Департамента физической культуры и спорта Магаданской области 8(4132)622025 Электронный почтовый ящик Департамента физической культуры и спорта Магаданской области depfis@49gov.ru Методические материалы по вопросам противодействия коррупции Методические рекомендации по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора  с организацией Памятка поведения государственных гражданских служащих, граждан и субъектов предпринимательской деятельности в типичных коррупционно опасных ситуациях.pdf (268.64 КБ) Памятка по порядку предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной службе Магаданской области.pdf (325.06 КБ) Мероприятия по противодействию коррупции Отчет о выполнении Плана противодействия коррупции за 2016 год.pdf (158.03 КБ) Нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции Федеральные: Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации». Постановление Правительства РФ от 21.09.2015 № 29 «Об утверждении правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от29.05.2015 № 159-рп «О порядке уведомления лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, отдельные должности федеральной государственной службы, высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи, определения стоимости подарка и его реализации (выкупа)». Указ Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы». Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации». Указ Президента Российской Федерации от 22.12.2015 № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации». Указ Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов». Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции». Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих». Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции». Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Региональные: Постановление Правительства Магаданской области от 06.06.2014 № 150-п «Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Магаданской области к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки сведений, содержащихся в уведомлениях, и регистрации уведомлений». Постановление Правительства Магаданской области от 23.01.2014 № 29-пп «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Магаданской области, и лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». Постановление Правительства Магаданской области от 23.01.2014 № 30-пп «О представлении лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, их доходам». Постановление Правительства Магаданской области от 10.04.2014 № 279-пп «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Магаданской области и урегулированию конфликта интересов». Постановление Правительства Магаданской области от 13.03.2014 № 206-пп «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Магаданской области, и государственными гражданскими служащими Магаданской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». Постановление Правительства Магаданской области от 26.02.2014 № 167-пп «О предоставлении лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Магаданской области в органах исполнительной власти Магаданской области, сведений о расходах». Проставление Правительства Магаданской области от 20.07.2021 г. № 547-пп «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Развитие системы государственного и муниципального управления в Магаданской области». Указ Губернатора Магаданской области от 22.03.20169 № 74-у «О мерах повышения эффективности механизма предотвращения и урегулирования конфликта интересов лицами, замещающими государственные должности Магаданской области и должности государственной гражданской службы Магаданской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов». Закон Магаданской области от 4 марта 2008 № 979-ОЗ «О профилактике коррупции в Магаданской области». Постановление Правительства Магаданской области от 27 июня 2014 № 530-пп «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Магаданской области в органах исполнительной власти Магаданской области». Локальные:

УСЛОВИЯ По вопросам замещения вакантных должностей, а также в случае наличия информации о коррупционных нарушениях в департаменте физической культуры и спорта Магаданской области обращаться по адресу: по телефону:  8(4132)622025; консультант по правовой и кадровой работе отдела экономики, административного, правового и кадрового обеспечения - Чуприна Юлия Николаевна; почтовой связью, при личном обращении по адресу местонахождения Департамента: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, 14, кабинет 105; в электронной форме по адресу электронной почты департамента ветеринарии Магаданской области: depfis@49gov.ru. Информацию о конкурсной комиссии департамента физической культуры и спорта Магаданской области можно посмотреть в разделе Ведомство - Совещательные органы. Условия и порядок поступления на государственную гражданскую службу Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы Порядок обжалования результатов конкурсов Информация о мероприятиях по повышению квалификации государственных гражданских служащих Документы, необходимые для представления в департамент при участии в конкурсе на замещение вакантной должности и при формировании кадрового резерва Условия и порядок поступления на государственную гражданскую службу Условия и порядок поступления на государственную гражданскую службу в исполнительные органы государственной власти Магаданской области основаны на общих принципах законодательства о государственной гражданской службе. Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлен специальный перечень ограничений, по которым гражданин не может быть принят на государственную гражданскую службу. К таким обстоятельствам относятся: признание гражданина решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным; осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном законом порядке судимости; отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; наличие заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения; близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; выход из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства; наличие гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу; признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) непредставление установленных настоящим Федеральным законом сведений или представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскую службу и ее прохождением, за исключением вышеперечисленных, устанавливаются федеральными законами. Поступление гражданина на государственную гражданскую службу осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено законом. Порядок проведения конкурсов определяется Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет: личное заявление; собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р, с приложением фотографии; копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс); копии документов, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию: копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; копии документов о профессиональном образовании, (а также, по желанию гражданина, документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы); документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению; иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г.  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Лицо, победившее в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, обязано представить следующие документы: личное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности государственной гражданской службы Магаданской области; собственноручно заполненную и подписанную гражданином Российской Федерации анкету установленной формы с приложением фотографии; паспорт гражданина Российской Федерации; трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая)  деятельность осуществляется впервые; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая)  деятельность осуществляется впервые; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации; документ воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу); документ об образовании; сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 23 июня 2014 г. N 460). В отдельных случаях, с учетом условий прохождения гражданской службы, может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.  Условия и порядок поступления на государственную гражданскую службу.pdf (227.56 КБ) Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы, утвержденные статьей 8 Закона Магаданской области «О государственной гражданской службе Магаданской области» от 9 февраля 2005 года № 553-ОЗ. В соответствии с федеральным законодательством в число квалификационных требований к должностям областной гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Квалификационные требования к должностям областной гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы. В число квалификационных требований к должностям областной гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» всех групп должностей областной гражданской службы, а также категории «обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп должностей областной гражданской службы входит наличие высшего образования. В число квалификационных требований к должностям областной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей областной гражданской службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности. В число квалификационных требований к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности для замещения: а) высших должностей областной гражданской службы входит наличие стажа государственной гражданской службы не менее шести лет или стажа работы по специальности не менее семи лет; б) главных должностей областной гражданской службы входит наличие стажа государственной гражданской службы не менее четырех лет или стажа работы по специальности не менее пяти лет; в) ведущих должностей областной гражданской службы входит наличие стажа государственной гражданской службы не менее двух лет или стажа работы по специальности не менее четырех лет; г) старших и младших должностей областной гражданской службы - без предъявления требований к стажу; д) утратил силу. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности для замещения ведущих должностей областной гражданской службы - не менее одного года стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности. В соответствии с федеральным законодательством квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом государственного органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент областного гражданского служащего.  Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы.pdf (198.7 КБ) Порядок обжалования результатов конкурсов В соответствии с частью 6 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» претендент на замещение должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с главой 16 данного Федерального закона. Указанная глава 16 также регулирует порядок обжалования решений конкурсной комиссии государственного органа, претендентом на замещение должности гражданской службы. При этом и первый, и второй случаи рассматриваются как индивидуальные служебные споры. Согласно статье 69 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ индивидуальный служебный спор – неурегулированные между представителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином, поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской службе, разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о гражданской службе и служебного контракта, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров. Индивидуальные служебные споры рассматриваются следующими органами по рассмотрению индивидуальных служебных споров: комиссией государственного органа по служебным спорам; судом. Гражданский служащий либо гражданин, поступающий на гражданскую службу или ранее состоявший на гражданской службе, может обратиться в комиссию по служебным спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам срока, комиссия по служебным спорам может восстановить этот срок и рассмотреть служебный спор по существу. Поступившее в комиссию по служебным спорам письменное заявление гражданского служащего либо гражданина, поступающего на гражданскую службу или ранее состоявшего на гражданской службе, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией в день его подачи. Комиссия по служебным спорам обязана рассмотреть служебный спор в течение десяти календарных дней со дня подачи письменного заявления. Решение комиссии по служебным спорам может быть обжаловано любой из сторон в суде в десятидневный срок со дня вручения ей копии решения комиссии. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть служебный спор по существу. В судах рассматриваются служебные споры по письменным заявлениям гражданского служащего либо гражданина, поступающего на гражданскую службу или ранее состоявшего на гражданской службе, представителя нанимателя или представителя выборного профсоюзного органа данного государственного органа, если хотя бы один из них не согласен с решением комиссии по служебным спорам либо если гражданский служащий или представитель нанимателя обращается в суд без обращения в комиссию по служебным спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по служебным спорам не соответствует федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Непосредственно в судах рассматриваются служебные споры по письменным заявлениям: гражданского служащего или гражданина, ранее состоявшего на гражданской службе, - о восстановлении в ранее замещаемой должности гражданской службы независимо от оснований прекращения или расторжения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы, увольнения с гражданской службы, об изменении даты освобождения от замещаемой должности гражданской службы и формулировки причины указанного освобождения, о переводе на иную должность гражданской службы без согласия гражданского служащего, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в денежном содержании за время исполнения должностных обязанностей по нижеоплачиваемой должности гражданской службы представителя нанимателя - о возмещении гражданским служащим вреда, причиненного государственному органу, если иное не предусмотрено федеральными законами. Непосредственно в судах рассматриваются также служебные споры: о неправомерном отказе в поступлении на гражданскую службу; по письменным заявлениям гражданских служащих, считающих, что они подверглись дискриминации.  Порядок обжалования результатов конкурсов.pdf (220.09 КБ) Информация о мероприятиях по повышению квалификации государственных гражданских служащих 2 2023 В 2023 году повысили квалификацию на курсах повышения квалификации 5 государственных гражданских служащих департамента физической культуры и спорта Магаданской области: 1 служащий прошел обучение по программе «Реализация государственной национальной политики. Профилактика терроризма и экстремизма». Период обучения: мая-июнь 2023 года 2 служащих прошли обучение по программе «Вопросы повышения качества предоставления государственных услуг». Период обучения: октябрь 2023 года 1 служащий прошел обучение по программе «Профессиональная клиентоцентричность. (внутренний клиент)». Период обучения: октябрь – декабрь 2023 года. 1 служащий прошел обучение по программе «Профессиональная клиентоцентричность. (внешний клиент)». Период обучения: октябрь – декабрь 2023 года. 1 служащий прошел обучение по программе «Основы политического управления». Период обучения: ноябрь – декабрь 2023 года. 2 служащих прошли обучение по программе «Система управления проектной деятельностью при реализации национальных проектов». Период обучения: октябрь 2023 года. 1 служащий прошел обучение по программе «Функции подразделений кадровых служб органов государственной власти и местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений». Период обучения: май-июнь 2023 года. 1 служащий прошел обучение по программе «ВФСК «Готов к труду и обороне». Период обучения: ноябрь 2023 года.   Документы, необходимые для представления в департамент при участии в конкурсе на замещение вакантной должности и при формировании кадрового резерва

1 2023 В 2023 году в департамент физической культуры и спорта Магаданской области устно обратилось 440 человек по 320 вопросам. Из общего количества обратившихся 400 - жители города Магадана (90 %), 40 - из районов области (10%). 50 приемов граждан провел руководитель департамента физической культуры и спорта Магаданской области, на которые обратилось более 100 человек, еженедельно проводился прием граждан заместителем председателя и руководителем отдела по развитию физической культуры и спорта. Принято более 200 человек по 120 вопросам.  85% (375) всех устных обращений было связано с вопросами командирования сборных команд Магаданской области на зональные и Всероссийские соревнования, а также проведения областных спортивно-массовых мероприятий. Возросло количество обращений по вопросам строительства и реконструкции спортивных сооружений на территории Магаданской области В 2023 году в департамент физической культуры и спорта  Магаданской области поступило 16 письменных обращений граждан. По тематике наибольшее число обращений связано с вопросами проведения соревнований по различным видам спорта, в также ремонта и эксплуатации спортивных сооружений города Магадана.  

 

Анализ обращений граждан Обзор обращений граждан, поступивших в мэрию города Магадана   1 2023 2022 2021 2020 2019 В 2019 году в мэрию города Магадана  поступило 2153 обращения, из них 1497 обращений в письменной форме и 656 обращений по телефонной «прямой линии». Из органов государственной власти федерального и регионального уровней, надзорных и контролирующих органов зарегистрировано 497 обращений, в том числе из органов прокуратуры – 44, из Правительства Магаданской области, ее органов – 425, представительных органов, депутатов – 29. За отчетный период чаще всего граждане обращались по вопросам коммунального хозяйства (508 обращений). Это нарекания на работу  управляющих компаний, ненадлежащего содержания общедомового имущества, ремонта жилого фонда, вопросы отопления, расчистка территорий от снега и наледи, вывоз мусора, вопросы водоснабжения, начисления и оплаты коммунальных услуг. Остро стоит вопрос обеспечения жильем, переселения из ветхого и аварийного жилья (377 обращения). За 2019 год поступали обращения по вопросам благоустройства (260 обращения), транспортного обслуживания населения (137 обращений), образования (70 обращений), регулирования численности и отлова безнадзорных животных (70 обращений). За 2019 год главой муниципального образования «Город Магадан», мэром города Магадана проведено 11 приемов, в ходе которых принято 85 человек, заместителями мэра проведено 30 приемов, принято 129 человек. Для жителей отдаленных территорий городского округа, таких как Сокол, Уптар, Снежный мэром города Магадана проводится выездной приём граждан по личным вопросам. Анализ обращений граждан, поступивших в ходе личных приемов руководства мэрии, показал, что основными вопросами, волнующими горожан, являются жилищные вопросы, вопросы землепользования (защита прав на землю и рассмотрение земельных споров; арендные отношения; приватизация земельных участков), вопросы содержания жилфонда, жалобы на работу управляющих компаний, вопросы благоустройства, вопросы сферы образования (поступление в образовательные учреждения, ремонт). В рамках городской акции «Дни микрорайонов» мой дом, мой двор, мой город Магадан» была проведена выездная «прямая линия» в микрорайонах «Нагаево», «Автотэк», «Строитель», «Третий», в поселках Снежный, Уптар, Сокол. От жителей микрорайонов поступило 36 обращений. Большинство вопросов касалось благоустройства дворовых территорий, ремонта и содержания жилого фонда. В 2020 году в мэрию города Магадана  поступило 2011 обращений, из них 1328 обращений в письменной форме и 652 обращения по телефонной «прямой линии». Из органов государственной власти федерального и регионального уровней, надзорных и контролирующих органов зарегистрировано 425 обращений, в том числе из органов прокуратуры – 101, из Правительства Магаданской области, ее органов – 300, представительных органов, депутатов – 41. За отчетный период чаще всего граждане обращались по вопросам коммунального хозяйства (616 обращений). Это нарекания на работу  управляющих компаний, ненадлежащего содержания общедомового имущества, ремонта жилого фонда, вопросы отопления, расчистка территорий от снега и наледи, вывоз мусора, вопросы водоснабжения, начисления и оплаты коммунальных услуг. Остро стоит вопрос обеспечения жильем, переселения из ветхого и аварийного жилья (243 обращения). В 2020 году поступали обращения по вопросам благоустройства (297 обращения), транспортного обслуживания населения (169 обращений), образования (98 обращений), регулирования численности и отлова безнадзорных животных (41 обращение). В 2020 году главой муниципального образования «Город Магадан», мэром города Магадана проведено 2 личных приема граждан, в ходе которых принято 12 человек, заместителями мэра проведено 5 приемов, принято 19 человек. Для жителей отдаленных территорий городского округа, таких как Сокол, мэром города Магадана проводился прием в режиме видео-конференц-связи. Анализ обращений граждан, поступивших в ходе личных приемов руководства мэрии, показал, что основными вопросами, волнующими горожан, являются жилищные вопросы, вопросы землепользования (защита прав на землю и рассмотрение земельных споров; арендные отношения; приватизация земельных участков), вопросы содержания жилфонда, жалобы на работу управляющих компаний, вопросы благоустройства, вопросы сферы образования (поступление в образовательные учреждения, ремонт). В 2021 году в мэрию города Магадана поступило 2099 обращений, в том числе 1347 обращений в письменной форме и 591 обращение по телефонной «прямой линии», в ходе личных приемов -110. Из органов государственной власти федерального и регионального уровней, надзорных и контролирующих органов зарегистрировано 543 обращений, в том числе из органов прокуратуры – 115, из Правительства Магаданской области, ее органов – 316, представительных органов, депутатов – 112. За отчетный период чаще всего граждане обращались по вопросам коммунального хозяйства (695 обращений). Это нарекания на работу управляющих компаний, ненадлежащее содержание общедомового имущества, ремонт жилого фонда, вопросы отопления, расчистка территорий от снега и наледи, вывоз мусора, вопросы водоснабжения, начисления и оплаты коммунальных услуг. В 2021 году поступали обращения по вопросам обеспечение жилыми помещениями (261 обращение), благоустройства (245 обращения), транспортного обслуживания населения (96 обращений), образования (49 обращений). В 2021 году главой муниципального образования «Город Магадан», мэром города Магадана проведено 11 личных приемов граждан, в ходе которых принято 62 человека, заместителями мэра проведено 14 приемов, принято 27 человек. Для жителей отдаленных территорий городского округа, таких как Сокол, мэром города Магадана проводился выездной прием граждан. Анализ обращений граждан, поступивших в ходе личных приемов руководства мэрии, показал, что основными вопросами, волнующими горожан, являются жилищные вопросы, вопросы землепользования (защита прав на землю и рассмотрение земельных споров; арендные отношения; приватизация земельных участков), вопросы содержания жилфонда, жалобы на работу управляющих компаний, вопросы благоустройства. В 2022 году в мэрию города Магадана поступило 1686 обращений, в том числе 1055 обращений в письменной форме и 553 обращения по телефонной «прямой линии», в ходе личных приемов – 78. Из органов государственной власти федерального и регионального уровней, надзорных и контролирующих органов зарегистрировано 414 обращений, в том числе из органов прокуратуры – 79, из Правительства Магаданской области, его органов – 295, представительных органов, депутатов – 40. За отчетный период чаще всего граждане обращались по вопросам коммунального хозяйства (631 обращение). Это нарекания на работу управляющих компаний, ненадлежащее содержание общедомового имущества, ремонт жилого фонда, вопросы отопления, горячего и холодного водоснабжения, вопросы начисления и оплаты коммунальных услуг, расчистка территорий от снега и наледи, вывоз мусора. В 2022 году поступали обращения по вопросам обеспечения жилыми помещениями (223 обращения), благоустройства (323 обращения), транспортного обслуживания населения (105 обращений), образования (61 обращение). В 2022 году главой муниципального образования «Город Магадан», мэром города Магадана проведены личные приемы граждан, в том числе жителей отдаленных районов города, в ходе которых принято 37 человек, заместителями мэра принят 41 человек. Анализ обращений граждан, поступивших в ходе личных приемов руководства мэрии, показал, что основными вопросами, с которыми обращаются граждане, являются жилищные вопросы, вопросы землепользования (защита прав на землю и рассмотрение земельных споров; арендные отношения; приватизация земельных участков), вопросы содержания жилфонда, жалобы на работу управляющих компаний, вопросы благоустройства. В 2023 году в мэрию города Магадана поступило 1740 обращений, в том числе 1213 обращений в письменной форме, запросы из различных ведомств по обращениям – 143, 266 обращений по телефонной «прямой линии», в ходе личных приемов – 118. Из органов государственной власти федерального и регионального уровней, надзорных и контролирующих органов зарегистрировано 492 обращения,  из них: органы прокуратуры – 155, Правительство Магаданской области, его органы – 305, представительные органы, депутаты – 32. За отчетный период чаще всего граждане обращались по вопросам коммунального хозяйства (360 обращений). Это нарекания на работу управляющих компаний, ненадлежащее содержание общедомового имущества, ремонт жилого фонда, вопросы отопления, горячего и холодного водоснабжения, вопросы начисления и оплаты коммунальных услуг, расчистка территорий от снега и наледи, вывоз мусора. В 2023 году поступали обращения по вопросам обеспечения жилыми помещениями (242 обращения), благоустройства (262 обращения), транспортного обслуживания населения (113 обращений), образования (52 обращения). В 2023 году главой муниципального образования «Город Магадан», мэром города Магадана проведены личные приемы граждан, в том числе жителей отдаленных районов города, в ходе которых принят 61 человек, заместителями мэра приняты 57 человек. Анализ обращений граждан, поступивших в ходе личных приемов руководства мэрии, показал, что основными вопросами, с которыми обращаются граждане, являются жилищные вопросы, вопросы землепользования (защита прав на землю и рассмотрение земельных споров; арендные отношения; приватизация земельных участков), вопросы содержания жилфонда, жалобы на работу управляющих компаний, вопросы благоустройства.    

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ Государственная программа Магаданской области «Развитие физической культуры и спорта в Магаданской области» Постановление правительства Магаданской области «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Развитие физической культуры и спорта в Магаданской области» Цели государственной программы: создание условий для укрепления здоровья населения Магаданской области путем популяризации массового и профессионального спорта, включая спорт высших достижений, приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Задачи государственной программы: привлечение населения Магаданской области к участию в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях; строительство и оборудование спортивных сооружений и мест для занятий физической подготовкой; содействие и популяризация адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; создание сбалансированной организационной структуры подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Магаданской области и Российской Федерации по базовым видам спорта; реализация полномочий в сфере установленных функций, включая эффективное управление бюджетными средствами, предусмотренными на их исполнение Показатели государственной программы: - доля граждан трудоспособного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - доля граждан Российской Федерации, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО); - единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта (нарастающим итогом); - доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6-15 лет; - доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов; - доля населения Российской Федерации, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике; - доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; - уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта; - эффективность использования существующих объектов спорта; - количество созданных физкультурно-оздоровительных комплексов в Магаданской области (нарастающим итогом); - доля муниципальных образований, обеспеченных доступными для всех категорий граждан бассейнами; - доля муниципальных образований, обеспеченных доступными для всех категорий граждан всесезонными крытыми спортивными объектами; - количество физкультурно-оздоровительных и спортивных комплексов Магаданской области, которым выделена субсидия на возмещение расходов по коммунальным услугам (нарастающим итогом); - количество строящихся объектов спортивной инфраструктуры, по которым производятся выплаты концессионеру (нарастающим итогом); - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятия физической культурой и спортом; - количество квалифицированных тренеров и тренеров - преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности (нарастающим итогом); - доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в спортивных организациях; - обеспечение регулярного функционирования муниципального учреждения физической культуры и спорта; - доля видов спорта, включенных в программы Олимпийских игр, и наиболее массовых видов спорта, не включенных в эти программы; - доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; - доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку; - доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта; - доля граждан в возрасте 3-29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории; - доля граждан в возрасте от 30 до 54 лет включительно (женщины) и до 59 лет включительно (мужчины), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории; - доля граждан в возрасте от 55 лет (женщины) и от 60 лет (мужчины) до 79 лет включительно, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории; - доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта; - уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы Ресурсное обеспечение государственной программы: Общий объем финансирования государственной программы составляет 8 669 343,9 тыс. рублей, в том числе по годам: Год Общий объём финансирования Областной бюджет Федеральный бюджет Муниципальный бюджет 2023 1 052 370,9 576 530,9 461 255,0 14 585,0 2024 628 067,8 577 613,1 35 749,3 14 705,4 2025 1 553 043,3 1 538 756,0   14 287,3 2026 698 297,0 698 297,0     2027 680 866,9 680 866,9     2028 677 394,0 677 394,0     2029 676 686,0 676 686,0     2030 665 666,0 665 666,0     2031 490 148,0 490 148,0     2032 492 229,0 492 229,0     2033 390 081,0 390 081,0     2034 369 522,0 369 522,0     2035 294 972,0 294 972,0     Финансирование государственной программы за счет внебюджетных источников (далее также - ВБИ) не предусмотрено   Ожидаемые результаты реализации государственной программы: увеличение доли жителей Магаданской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от общей численности населения) к 2035 году до 71,9%; увеличение доли граждан Российской Федерации, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) к 2035 году до 60%; увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта (нарастающим итогом) к 2035 году до 12 524 человек; увеличение доли граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6-15 лет к 2035 году до 70%; увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов к 2035 году до 90%; увеличение доли населения Российской Федерации, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике к 2035 году до 73%; увеличение доли сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом к 2035 году до 60%; увеличение уровня обеспеченности граждан спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта к 2035 году до 76%; увеличение эффективности использования существующих объектов спорта к 2035 году до 85%; увеличение количества созданных физкультурно-оздоровительных комплексов в Магаданской области (нарастающим итогом) к 2035 году до 22 объектов; увеличение доли муниципальных образований, обеспеченных доступными для всех категорий граждан бассейнами к 2028 году до 100%; не снижение доли муниципальных образований, обеспеченных доступными для всех категорий граждан всесезонными крытыми спортивными объектами до 2035 году; увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивных комплексов Магаданской области, которым выделенная субсидия на возмещение расходов по коммунальным услугам (нарастающим итогом) к 2035 году до 15 объектов; увеличение количества объектов спортивной инфраструктуры, по которым производятся выплаты концессионеру (нарастающим итогом); увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятия физической культурой и спортом, к 2035 году до 35%; увеличение количества квалифицированных тренеров и тренеров - преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности (нарастающим итогом) к 2035 году до 0,35 тыс. человек; увеличение доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в спортивных организациях к 2035 году до 42%; не снижение обеспечения регулярного функционирования муниципального учреждения физической культуры и спорта до 2035 года; доля видов спорта, включенных в программы Олимпийских игр, и наиболее массовых видов спорта, не включенных в эти программы; не снижение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов до 2035 года; увеличение доли занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку к 2035 году до 25%; не снижение доли занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта до 2035 года; увеличение доли граждан в возрасте 3-29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории к 2035 году до 90%; увеличение доли в возрасте от 30 до 54 лет включительно (женщины) и до 59 лет включительно (мужчины), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории к 2035 году до 75%; увеличение доли граждан в возрасте от 55 лет (женщины) и от 60 лет (мужчины) до 79 лет включительно, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории к 2035 году до 46,5%; увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от общей численности населения) к 2035 году до 71,9%; увеличение уровня обеспеченности граждан спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта к 2035 году до 76%; не снижение уровня освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы до 2035 года. Ответственный исполнитель: Кулёмина Кристина Дмитриевна - консультант Департамента физической культуры и спорта Магаданской области Телефон: 8(4132)622092 Адрес электронной почты: KuleminaKD@49gov.ru Ознакомиться с отчетом о реализации государственной программы Магаданской области «Развитие физической культуры и спорта в Магаданской области» на 2023-2024 годы можно в разделе Отчеты.

Антимонопольный комплаенс 1 Основные понятия   Антимонопольный комплаенс - это совокупность правовых и организационных мер, направленных на соблюдение требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения Антимонопольное законодательство - законодательство, основывающееся на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации и состоящее из Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с защитой конкуренции Антимонопольный орган - Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации и её территориальные управления Риски нарушения антимонопольного законодательства - сочетание вероятности и последствий наступления неблагоприятных событий в виде ограничения, устранения или недопущения конкуренции в результате несоблюдения антимонопольного законодательства. Цели и задачи антимонопольного законодательства Цели антимонопольного комплаенса: обеспечение соответствия деятельности органа исполнительной власти Магаданской области требованиям антимонопольного законодательства; профилактика и сокращение количества нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности органа исполнительной власти Магаданской области; повышение уровня правовой культуры в органе исполнительной власти Магаданской области. Задачи антимонопольного комплаенса: выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства; управление рисками нарушения антимонопольного законодательства; контроль за соответствием деятельности органа исполнительной власти Магаданской области требованиям антимонопольного законодательства; оценка эффективности функционирования в органе исполнительной власти Магаданской области антимонопольного комплаенса. Нормативно-правовые акты в сфере антимонопольного законодательства Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2258-р «О методических рекомендациях по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства» распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 № 1697-р «Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы» распоряжение губернатора Магаданской области от 31.01.2019 № 17-р «Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Магаданской области» Приказ Департамента административных органов Магаданской области от 15.02.2019 г. № 44 «О системе внутреннего обеспечения соответствия требований антимонопольного законодательства в департаменте административных органов Магаданской области». Основные антимонопольные запреты Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ Запрещается: (статья 15): введение ограничений в отношении создания хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности, а также установление запретов или введение ограничений в отношении осуществления отдельных видов деятельности или производства определенных видов товаров; необоснованное  препятствование  осуществлению  деятельности  хозяйствующими  субъектами,   в  том  числе  путем  установления  не  предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам; дача хозяйствующим субъектам указаний о первоочередных поставках товаров для определенной категории покупателей (заказчиков) или о заключении в приоритетном порядке договоров; установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары; предоставление хозяйствующему субъекту доступа к информации в приоритетном порядке; предоставление государственной или муниципальной преференции в нарушение требований, установленных главой 5 Федерального закона; создание дискриминационных условий; установление  и  (или)  взимание  не  предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  платежей  при  предоставлении государственных  или муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных или муниципальных услуг; дача хозяйствующим субъектам указаний о приобретении товара, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции (статья 16) Запрет на антиконкурентные действия органов власти (заказчиков, организаторов) при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции (статья 17): координация организаторами торгов или заказчиками деятельности их участников, а также заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, если иное не предусмотрено законодательством РФ; создание участнику торгов преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом; нарушение порядка определения победителя или победителей торгов; участие организаторов торгов или заказчиков и (или) работников организаторов или работников заказчиков в торгах. Карта рисков Публичные заявления, официальные письма должностных лиц, создающие необоснованные конкурентные преимущества на рынке одному из хозсубъектов; Нарушение при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд путем утверждения конкурсной документации, документации об аукционе, определения содержания извещения о проведении запроса котировок, повлекшие нарушения антимонопольного законодательства; Нарушение порядка заключение договоров в отношение государственного имущества; Принятие актов и осуществление действий (бездействий), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением случаев принятия актов и (или) осуществление таких действий (бездействий) установленных законодательством Российской Федерации; Отказ в предоставлении государственных услуг по основаниям, не предусмотренным административным регламентом или нарушения срока предоставления государственных услуг; Передача функций ОГВ хозсубъектам. Карта рисков нарушения антимонопольного законодательства департамента административных органов Магаданской области.pdf (217.13 КБ)   Доклад об антимонопольном комплаенсе На основании Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», положения об организации в департаменте административных органов Магаданской области системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (приказ № 44 от 15.02.2019 г.) для внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс) департаментом административных органов Магаданской области (ответственным лицом) проведен: - анализ проведенных конкурентных способов закупок: 30 электронных аукционов; - анализ нарушений: в отношении департамента проверок с целью выявления нарушений в сфере антимонопольного законодательства не проводилось; - анализ правоприменительной практики: решения ФАС, прокуратуры, Счетной палаты, разъяснения Президиума ФАС, обзоры судебной практики ФАС; - анализ проектов нормативных правовых актов и принятых нормативных правовых актов Департамента, нормативных правовых актов Правительства Магаданской области в тех сферах деятельности, в отношении которых Департаментом осуществляется государственное регулирование: 13 приказов Департамента, опубликованных на оф. сайте, 1 административный регламент, 1 проект приказа, 2 проекта постановления. - с целью повышения квалификации сотрудников департамента в сфере антимонопольного законодательства проведено три рабочих совещания по вопросу механизма проведения анализа проектов НПА департамента на предмет соответствия их антимонопольному законодательству, а также с целью ознакомления структурных подразделений с возможными рисками нарушения антимонопольного законодательства. На основании проведенного анализа нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, в целях организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в департаменте административных органов Магаданской области разработана и утверждена карта рисков нарушения антимонопольного законодательства в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Описание рисков Уровень риска Мероприятия по минимизации и устранению рисков Публичные заявления, официальные письма должностных лиц, создающие необоснованные конкурентные преимущества на рынке одному из хозсубъектов низкий Совершенствования системы контроля за соблюдением действующего антимонопольного законодательства; Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства. Нарушение при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд путем утверждения конкурсной документации, документации об аукционе, определения содержания извещения о проведении запроса котировок, повлекшие нарушения антимонопольного законодательства низкий Контроль процесса подготовки закупочной документации на стадии согласования. Принятие актов и осуществление действий (бездействий), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением случаев принятия актов и (или) осуществление таких действий (бездействий) установленных законодательством Российской Федерации существенный Совершенствования системы контроля за соблюдением действующего антимонопольного законодательства; Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства; Мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства Отказ в предоставлении государственных услуг по основаниям, не предусмотренным административным регламентом или нарушения срока предоставления государственных услуг низкий Проведение анализа ранее принятых решений; Выработка механизмов обеспечения единой практики принятия решений; Совершенствование системы внутреннего контроля. Передача функций ОГВ хозсубъектам низкий Совершенствования системы контроля за соблюдением действующего антимонопольного законодательства; Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства; Мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства   Уровень риска нарушения антимонопольного законодательства в департаменте определен как низкий, так как отсутствуют отрицательное влияние деятельности департамента на отношение институтов гражданского общества и представителей предпринимательского сообщества, а также вероятность выдачи предупреждений, возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства, наложения штрафов в отношении департамента. В целях снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченным лицом подготовлен план мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства. Уполномоченное должностное лицо, осуществляющее внедрение антимонопольного комплаенса и контроль за его исполнением в Департаменте, регулярно осуществляет мониторинг исполнения плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства. В целях оценки эффективности функционирования в Департаменте антимонопольного комплаенса установлены ключевые показатели эффективности, на основании которых уполномоченное должностное лицо проводит оценку достижения ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса в Департаменте (результаты оценки показателей за 2023 год представлены в таблице ниже). № п/п Наименование ключевого показателя эффективности Значение показателя в баллах 1 2 3 1. Факты выдачи департаменту административных органов Магаданской области предупреждения и (или) решения (предписания) по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства (за исключением предупреждений, решений, предписаний, отмененных вступившим в законную силу судебным актом)   35 (нарушений не выявлено) 2. Вступившие в законную силу решения судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) департамента административных органов Магаданской области, должностных лиц ввиду их несоответствия закону или иному нормативному правовому акту и нарушения права и законных интересов юридических и физических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконного возложения на них каких-либо обязанностей, создания иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.   35 (нет) 3. Обоснованные жалобы на решения, действия департамента административных органов Магаданской области и (или) должностных лиц, ведущие к ограничению конкуренции и поданные в органы прокуратуры, в адрес уполномоченного по защите прав предпринимателей в Магаданской области, с учетом вступивших в законную силу судебных актов (при наличии) 10 (жалоб не поступало) 4. Выполнение плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства 20 (выполнено в полном объеме)   На сайте департамента в целях обеспечения открытости и доступа к информации функционирует специальный раздел, посвященный антимонопольному комплаенсу, где подлежат опубликованию, в том числе, проекты правовых актов для проведения анализа их влияния на конкурентную среду, информация о проведении публичных консультаций по проектам. Кроме того, предусмотрен специальный раздел для публикации действующих правовых актов, который поддерживается в актуальном состоянии, а также для публикации ежегодных докладов об антимонопольном комплаенсе. Доклад об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности департамента административных органов Магаданской области за 2023 год.docx (17.84 КБ)

Сведения о доходах Областные государственные гражданские служащие министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также сведения о расходах, ежегодно, не позднее 30 апреля года,  следующего за отчетным. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 Указа Президента РФ от 29.12.2022 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» в период проведения СВО и впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации размещение сведений на официальных сайтах органов публичной власти и организаций в сети «Интернет» и их предоставление общероссийским СМИ для опубликования не осуществляются. Перечень должностей государственной гражданской службы Магаданской области, при замещении которых государственные гражданские служащие министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также сведения о расходах: Должности категории «Руководители»: Главная группа должностей первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Магаданской области; заместитель министра природных ресурсов и экологии Магаданской области - заместитель главного государственного инженера-инспектора Магаданской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Магаданской области; заместитель министра природных ресурсов и экологии Магаданской области - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Магаданской области – руководитель управления Госохотнадзора; заместитель министра природных ресурсов и экологии Магаданской области - руководитель управления лесного хозяйства; руководитель управления; Ведущая группа должностей руководитель отдела; руководитель отдела - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Магаданской области; руководитель отдела – главный государственный инженер-инспектор городов, районов Магаданской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники; начальник отдела; начальник отдела – старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Магаданской области; заместитель руководителя управления; заместитель руководителя отдела; заместитель руководителя отдела – главный государственный инженер-инспектор городов, районов Магаданской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники; заместитель руководителя отдела - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Магаданской области; заместитель начальника отдела; заместитель начальника отдела – старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Магаданской области. Должности категории «Специалисты»: Ведущая группа должностей консультант отдела планирования и исполнения бюджета управления административного, правового и экономического обеспечения; консультант отдела бухгалтерского учёта и администрирования платежей управления административного, правового и экономического обеспечения, являющийся членом комиссии по оприходованию, списанию и проведению инвентаризации материальных ценностей и основных фондов; консультант отдела правового и кадрового обеспечения управления административного, правового и экономического обеспечения; консультант административного отдела управления административного, правового и экономического обеспечения, в должностные обязанности которого входит хранение и распределение материально-технических ресурсов; консультант информационно-аналитического отдела в сфере недропользования управления регионального недропользования; консультант отдела недропользования управления регионального недропользования; консультант отдела водного хозяйства и водопользования управления регионального недропользования; консультант - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Магаданской области отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы; консультант - главный государственный инженер-инспектор городов, районов Магаданской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники отдела государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов; консультант отдела охраны и защиты лесов, государственного лесного надзора управления лесного хозяйства; консультант отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра управления лесного хозяйства; Старшая группа должностей  главный специалист отдела правового и кадрового обеспечения управления административного, правового и экономического обеспечения; главный специалист отдела государственного экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы; главный специалист - государственный инспектор в области охраны окружающей среды Магаданской области отдела надзора, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания управления Госохотнадзора; главный специалист - государственный инспектор в области охраны окружающей среды Магаданской области отдела воспроизводства объектов животного мира управления Госохотнадзора; главный специалист отдела охраны и защиты лесов, государственного лесного надзора управления лесного хозяйства; главный специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра управления лесного хозяйства.