Меню

Сергей Иванов провел прием граждан по вопросам образования Тематическую неделю проводит региональная общественная приемная «Единой России» Представитель Магаданской областной Думы в Совете Федерации Сергей Иванов принял обращения от колымчан, касающиеся вопросов образования. Сенатор провел прием граждан в онлайн-формате в рамках тематической недели приемов партии «Единая Россия». Как рассказал сенатор, обращения касались качества бесплатного школьного питания, дополнительного материального стимулирования педагогов, в целом повышения качества российского общего и высшего образования. - Звучали также вопросы актуальной законодательной повестки. Сегодня мы ищем пути увеличения количества школьных учителей. Это и программа «Земский учитель», и стимулирующие выплаты, и льготы за педагогический стаж. Теперь студенты старших курсов училищ смогут преподавать в детских садах и начальной школе и вести детские кружки, а старшекурсники вузов - занимать должности учебно-вспомогательного персонала и работников сферы научного обслуживания в университетах и научных организациях. Будем изучать, как новшество будет работать на практике, - прокомментировал Сергей Иванов и добавил, что звучали в ходе приема также вопросы о включении школ в федеральную программу капремонтов образовательных учреждений. Напомним, неделя приемов граждан по вопросам образования проводится региональной общественной приемной «Единой России» с 31 июля до 4 августа. Открыл череду встреч с земляками руководитель приемной, Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов. Также приемы граждан проведут сенатор Анатолий Широков, депутат Государственной Думы Антон Басанский, Уполномоченный по правам ребенка в Магаданской области Денис Павлик, депутаты Магаданской городской Думы, представители министерства образования Магаданской области, Государственного юридического бюро, департамента административных органов Колымы. Тематическая неделя продлится до 4 августа. Задать вопросы и записаться на прием можно по телефону региональной общественной приемной 8(4132) 60-09-60 или по электронной почте op@magadan.er.ru.

Пионы, фиалки, люпины, маргаритки, лилии, васильки и даже розы представили магаданцы на суд жюри «Северного соцветия-2023» Конкурсная комиссия знакомится с работами городских флористов В Магадане сегодня работает комиссия городского смотра-конкурса цветников, клумб и газонов «Северное соцветие-2023». В состав экспертной группы традиционно вошли представители мэрии, общественности, магаданского отделения Союза художников России, депутаты. Председатель жюри – заместитель мэра Магадана Светлана Колмогорова. На конкурс поступило несколько десятков заявок. На суд жюри цветники и палисадники представили детские образовательные учреждения, различные организации, магазины, кафе, а также магаданцы-любители цветов. Специалисты уже оценили труды большинства участников. Каждый палисадник или цветник не похож на другие, имеет свою изюминку. Например, на территории детского сада № 3 определен цветочный уголок, где педагоги вместе с детьми и родителями ежегодно оформляют цветочную композицию. В один из сезонов она была посвящена космонавтике, в этом - сказке. Здесь появились настоящая избушка на курьих ножках в окружении цветов и ступа бабы Яги. Как должен выглядеть летательный аппарат колдуньи, определили ребята. - Мы сказали детям, что бабе Яге непременно нужна новая ступа, поскольку старая потерялась, предложили придумать ее и нарисовать. Композицию собрали, опираясь на фантазию детей, - поделилась идеей старший воспитатель Альбина Иванова. Учреждение на протяжении многих лет ежегодно участвует в «Северном соцветии», дважды коллектив занимал 1 место, а в 2020 году стал обладателем гран-при конкурса. Растениеводство здесь интегрировано с образовательным процессом. Ребята помогают педагогам ухаживать за цветами, наблюдают за ними, изучают флору нашего северного края, а также выращивают овощи на небольшом огородике и в парниках. В этом сезоне уже сняли урожай укропа и земляники, на подходе горох и картофель. Второй раз принимает участие в конкурсе коллектив Многофункционального центра. Вход в здание украшают цветочные клумбы, декоративно оформленный газон. - Мы все делали вместе, привозили саженцы отовсюду. Выбирали их сердцем, те, которые каждый из нас хотел увидеть на клумбе, - рассказала специалист МФЦ Наталья Захарова. Несмотря на то, что участвует в конкурсе уже не впервые, удивила конкурсную комиссию многообразием сортов жительница дома № 47 на Набережной реки Магаданки Мария Давыденко. Она уже 13 лет ухаживает за тремя палисадниками во дворе. У каждого свои особенности в оформлении и свое название: Дивный сад, Мытищи и Версаль. Здесь, благодаря заботливым рукам Марии Давыденко, горожан радуют цветением ромашки, дельфиниум, анютины глазки, аквилегия, люпины, лилии, васильки и даже розы. - Участники конкурса своим трудом и заботой о растениях вносят огромный вклад в благоустройство нашего северного города. Мы сегодня испытали шок, в хорошем смысле этого слова, столько сил вложили магаданцы в эту красоту, свою душу. Такие яркие краски, я в восторге, - поделился впечатлениями председатель Общественной палаты города Владимир Шибанов. Из года в год участники «Северного соцветия» не словом, а делом доказывают, что на магаданской земле можно вырастить теплолюбивые растения, и морские ветра и туманы - не помеха для того, кто на самом деле любит свой город, хочет украшать его и радовать земляков. Основные цели конкурса «Северное соцветие» - благоустройство Магадана, повышение экологической культуры и развитие творческой инициативы горожан. Результаты отбора станут известны в сентябре. В этом году работы оценивают по семи номинациям: - «Цветущий двор» – лучший цветник-клумба, газон на дворовой территории многоквартирных домов; - «Дети – цветы жизни» – лучший цветник-клумба на территории дошкольных образовательных организаций; - «Ученье – цвет» – лучший цветник-клумба, на территории учреждений образования; - «Цвет творчества» – лучший цветник-клумба на территории организаций дополнительного образования; - «Территория цвета» – лучший цветник-клумба на территории, прилегающей к организациям независимо от организационно-правовой формы; - «Корзина цветов» – лучший цветник-клумба на территории коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей; - «Зеленый ковер» – лучший газон на территории, прилегающей к организациям, независимо от организационно-правовой формы. Конкурсная комиссия отмечает качество посадочных работ, разнообразие сортов и видов, оригинальность выполнения, густоту покрытия, общий вид и другие критерии.

Работы по капремонту водопроводных сетей на улице Пролетарской завершат до 1 сентября От 2-го проезда Горького до улицы Якутской обустраивают участок 670 метров В Магадане в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги 2.0» ведут капитальный ремонт водовода на улице Пролетарской от 2-го проезда Горького до улицы Якутской. Земляные работы протяженностью 670 метров организованы на глубине 3-х метров и более. Вместо старых труб, прослуживших городу почти 60 лет, кладут оцинкованные стальные диаметром 273 мм. Также на этом участке под замену идет 13 колодцев. Все, что предусмотрено в конструкции проектом - запорная арматура, пожарные гидранты - подрядчик выполняет добросовестно, - рассказал и.о. руководителя Водоканала Александр Сомов. - Приемку осуществляет Техконтроль».   После укладки новых труб проведут гидравлические испытания, промывку, дезинфекцию и введут водовод в эксплуатацию. Обратную засыпку беспросадочным грунтом и послойной трамбовкой также выполнит подрядчик. Следующий этап – это асфальтирование проезжей части. Здесь работает подрядная организация ООО «Цемес». Компания хорошо себя зарекомендовала. Идут в рамках срока. До 1 сентября, согласно договору, работы должны быть выполнены», - сообщил Александр Сомов. На данном участке, по оценке специалиста, в этом году пока что самый большой объем работ. Финансирование капремонта осуществляется с привлечением средств Фонда развития территорий. Впереди – устройство водовода на Берзина, который берет начало от дома №4 на улице Берзина и продолжается до кольцевой развязки на Колымском шоссе. Сейчас на объекте идут подготовительные работы по врезке затворов. На улице Якутской работы подходят к завершению. Планируют выйти на замену водопровода в Третьем микрорайоне на улице Пролетарской. Как отметил и.о. руководителя, помимо масштабных работ, Водоканал ведет и ежедневные. У нас текущие работы идут постоянно, есть и аварийные. Много накопилось за зиму. Где-то нужно заменить ввод, активно ведем технические присоединения объектов». Всего по городу предприятие проводит порядка сотни видов работ.  

Экстренное предупреждение о возможном возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Магаданской области 3 августа 2023 года Предупреждение о возможном возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Магаданской области  По информации Центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций Пожарно-спасательного центра, 3 августа 2023 года существует вероятность возникновения чрезвычайной ситуации в Ольском МО, связанных с затруднениями в работе всех видов транспорта, повреждением (обрывом) линий электропередач и линий связи, нарушениями в работе ЖКХ, обрушением и деформацией слабоукрепленных, широкоформатных и ветхих конструкций (в т.ч. рекламных щитов). (Источник ЧС – ветер). По информации ФГБУ «Колымское УГМС»: Днем 3 августа местами на востоке Ольского муниципального округа ожидается ветер северо-восточный 15-20 м/с. Пожарно-спасательный центр Магаданской области просит население во избежание травматизма и гибели людей: - быть предельно внимательными на автодорогах, воздержаться от выезда на личном автотранспорте за пределы населенных пунктов; - не подходить к слабо укрепленным, широкоформатным конструкциям и ветхим строениям; - обращать особое внимание на местонахождение детей. Владельцам маломерных судов: -  не рекомендуется выход в прибрежные районы Охотского моря; Просьба следить за сообщениями органов местного самоуправления и информацией в СМИ об экстренных предупреждениях, о прогнозах погоды. При чрезвычайных происшествиях и ситуациях звоните в Единую службу спасения по телефону 112.

Способы борьбы с борщевиком Сосновского на землях сельскохозяйственного назначения За 2022 год Россельхознадзором было выявлено 23,6 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, заросших борщевиком Сосновского. По состоянию на конец июня 2023 года уже выявлено 9,8 тыс. га таких нарушений. За 2022 год Россельхознадзором было выявлено 23,6 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, заросших борщевиком Сосновского. По состоянию на конец июня 2023 года уже выявлено 9,8 тыс. га таких нарушений. Россельхознадзор выражает обеспокоенность по факту зарастания земель сельхозназначения борщевиком Сосновского, а также непринятию мер землепользователями по предотвращению его распространения. При этом, отметим, что в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарникам, сорными растениями, в том числе борщевиком Сосновского. В случае выявления территориальными управлениями Россельхознадзора нарушений, выразившихся в невыполнении установленных требований, к нарушителю земельного законодательства принимаются предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений. Борщевик Сосновского (Heracleum sosnowskyi) — многолетнее травянистое растение семейства зонтичные» Цикл развития длится до 8 лет. Одна из существенных особенностей борщевика — отмирание его после плодоношения. Он цветет и плодоносит за свою жизнь один раз (монокарпическое растение), размножается в основном семенами. Корень стержневой, в ширину разветвленный, утолщенный. Основная масса корней располагается в почве на глубине до 30 см. Борщевик Сосновского имеет повышенную репродуктивную способность, одно растение может давать до 20 тысяч семян. Устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений. Растение ядовито для человека. Установлено, что большая часть ядовитых веществ локализована в наземных частях растения. Его стебли, листья и плоды содержат эфирные масла, богатые фуранокумаринам - фотосенсибилизирующими веществами, которые при попадании на кожу могут повысить ее чувствительность к ультрафиолету, что приводит к острым дерматитам, протекающим по типу долго незаживающих ожогов. Достаточно ЕЕ Значительного попадания сока на кожу, как под воздействием света на коже возникают сильные с волдырями, заполненными жидкостью. Такие ожоги очень болезненны. Поскольку у борщевика нет естественных болезней и вредителей, поэтому борьба с ним затруднена. Тем не менее, побороть этот злостный сорняк возможно. Главный принцип — не дать созреть семенам, которые потом разнесет ветер или, упав в почву, они будут прорастать в течение ряда лет. Для работы в небольших малочисленных популяциях борщевика Сосновского (1004000 растений) можно применять совокупность методов: подрезания корней, скашивание надземной массы косой или при помощи сенокосилки и химические обработки. Для борьбы с большими популяциями (более 1000 растений) требуется специальная техника для проведения вспашки / механического покоса растений, проводят лущение дисковыми лущильниками на глубину до 10-12 см, что позволяет подрезать измельчать корни борщевика. В результате у них снижается способность к накоплению запасных питательных веществ, и они затормаживают свой рост и развитие. Вспашка на глубину до 25 см и более перемешает разрезанную корневую систему сорняка из нижних слоев в верхние. При этом нарушается контакт растения с почвой, а, следовательно, ограничивается питание растения, что приводит к истощению его и гибели. Высев многолетних трав после вспашки (овсяница красная, райграс пастбищный, мятлик луговой) с нормой высева семян 150 кг/га также является одним из эффективных способов борьбы с борщевиком. Сеяные многолетние травы препятствуют проникновению света к прорастающим растениям борщевика и являются конкурентами борщевика в поглощении из почвы влаги и питательных веществ, а скашивание фитоценозов с содержанием в нем этого злостного сорняка предотвращает его обсеменение. Одновременно с механическими мерами борьбы применяют химические обработки гербицидами. Гербициды, попадая на листья сорняка и проникая внутрь, передвигаются по сосудистой системе и вызывают гибель не только его надземной части, но и повреждают корни. Эффективность применения гербицидов зависит от количества действующего вещества, проникшего в растение и достигшего зон непосредственного действия. Особенностью [широколистных двудольных растений является то, что точка роста находится на верхушке стебля или в пазухах листьев, она открыта и незащищена. При опрыскивании капли гербицида легко попадают на незащищенную точку роста, в результате действия яда она отмирает и растение приостанавливает свой рост в развитии. Наиболее эффективно в борьбе с борщевиком показало использование баковой смеси на основе изопропиламинной соли глифосата кислоты и диметиламинной соли в ранний период развития растений (в фазу розетки листьев и стеблевания) в дозе 5 кг/га. При систематическом последовательном применении агротехнических и химических мер борьбы численность сорняка существенно снижается.  

Межведомственная операция «Школа» стартовала в Магадане Мероприятие направлено на выявление детей, которые рискуют не сесть за парты 1 сентября В областном центре с 1 августа началась межведомственная операция «Школа». Она направлена на выявление в семьях детей, достигших 7 лет, которые рискуют не приступить с 1 сентября к занятиям. Старт мероприятия обсудили в рамках прошедшего сегодня очередного заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии Магадана. Как рассказала заместитель председателя комиссии Надежда Дмитриенко, специалистам в преддверии нового учебного года предстоит проверить порядка 40 семей, в основном неблагополучных, малыши из которых рискуют не пойти в первый класс. В частности, это дети, не посещающие детский сад, также обращается внимание на родителей, злоупотребляющих спиртными напитками. Граждан, располагающих информацией о таких семьях, просим сообщать к нам в комиссию по телефону: 62-26-94. Ведь сегодня наша главная задача, чтобы все детки получили образование, согласно Семейному кодексу, а также закону «Об образовании в РФ», - уточнила заместитель председателя комиссии. Кроме этого, Надежда Дмитриенко сообщила, что в рамках заседания рассмотрели 20 материалов об административных правонарушениях. Также обсудили ситуации в семьях, требующих особого внимания со стороны органов системы профилактики: здесь дети склоны к совершению правонарушений. Среди них и 14-летний ребенок, который только недавно покинул Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей: ранее он нашел на улице банковскую карту и потратил с нее деньги, за что и попал в ЦВСНП. В отношении подростка комиссия приняла решение продолжать с ним работу, поскольку риск совершения правонарушения остается высоким, ему будет дополнительно оказана помощь психолога. Также будет продолжена работа еще с двумя несовершеннолетними, которые угнали автомобиль. Основная же часть правонарушений, которые совершили несовершеннолетние, связана с несоблюдением ПДД. Это езда на мопедах без прав, а как сопутствующее – катание без мотошлема или страховки. На комиссии отмечены родители, привлеченные к административной ответственности, чьи дети в ночной период времени самовольно ушли из дома. Напомним, согласно действующему законодательству дети до 16 лет могут находиться на улице не позже 22 часов. Заседания комиссии по делам несовершеннолетних проходят один раз в 2 недели по средам в мэрии Магадана в соответствии с установленным графиком. Руководители департамента образования, центра занятости, органов опеки и других служб входят в состав коллегиального органа.  

Колымачан приглашают пройти опрос по вопросам оценки состояния и развития конкуренции на товарных рынках региона Опрос проводится до 17 октября 2023 года  По информации департамента цен и тарифов Магаданской области, до 17 октября 2023 года на Колыме проводится социологический опрос субъектов предпринимательской деятельности и граждан – потребителей товаров, работ услуг по вопросам оценки состояния и развития конкуренции на товарных рынках Магаданской области. Опрос проводится в виде онлайн-анкетирования. Анкета для граждан: https://forms.yandex.ru/u/64c728572530c270f166164a/ Анкета для предпринимателей: https://forms.yandex.ru/u/64c72a123e9d086d7f22b760/

Новые кадры для Дальнего Востока пройдут стажировку на Колыме В Магаданской области начнут работу участники программы подготовки управленческих кадров для госслужбы «Муравьёв-Амурский 2030» В Магаданской области с этой недели начнут работать участники программы подготовки управленческих кадров для государственной службы «Муравьёв-Амурский 2030». Среди них представители других дальневосточных регионов, а также Москвы, Свердловской и Ярославской и Волгоградской областей. В рамках практики в Магаданской области семи стажерам программы «Муравьев-Амурский 2030» предстоит работать не только в Магадане, но и в Хасынском, Тенькинском и Ольском округах, решая реальные вопросы муниципального управления в условиях Крайнего Севера. Уникальная образовательная программа реализуется на Дальнем Востоке с целью привлечения кадров. Она предполагает бесплатное обучение, при условии, что участник программы в последующем посетит один из дальневосточных регионов, создаст на основе практики собственный проект, проведет работу с наставниками и по итогам прохождения программы два года отработает в одном из дальневосточных регионов. Программа подготовки управленческих кадров для государственной службы «Муравьёв-Амурский – 2030» реализуется Минвостокразвития России совместно с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ). В проектной деятельности курсанты «Муравьев-Амурский 2030» разрабатывают 7 тем. Они были сформированы на основе инициатив субъектов ДФО. Среди них развитие городов, малой авиации, туризма, совершенствование северного морского пути, развитие международных ТОР и университетов. Она рассчитана на 1 год и состоит из 8 модулей. Среди них: Государственное управление Инвестиционная привлекательность макрорегиона Стратегическое управление макрорегионом и развитие человеческого капитала Восточный экономический форум Отраслевые тренды развития Коммуникации в госуправлении Региональные аспекты госуправления Стажировки в регионах ДФО Каждый модуль состоит из 5 направлений-треков, содержательно связанных между собой. Программа проходит с полным погружением в работу государственных структур и регионов ДФО. Курируют и сопровождают курсантов: Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков Заместитель полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев 7 руководителей Минвостокразвития, АО «КРДВ», ФАНУ «Востокгосплан» 11 губернаторов ДФО и ректор ДВФУ. Образовательные партнеры программы: Школа управления СКОЛКОВО и ДВФУ. Программа разработана с учетом специфики регионов, учитывает 9 часовых поясов, экстремальный климат, регулярные ЧС, острые социальные и экономические проблемы.

Как правильно составить расписку в получении денежных средств между физическими лицами? Передавая деньги в долг, нужно обязательно подтвердить это документом. Для оформления займа между физическими лицами обычно достаточно составить расписку, при этом не менее важно правильно оформить документ о возврате займа и погашении задолженности, чтобы использовать его как доказательство, если возникнет спор относительно исполнения обязательств по займу. Договор займа между гражданами должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает установленный законом МРОТ (не менее чем в десять раз. Договор займа между гражданином и юридическим лицом - заимодавцем должен быть заключен в письменной форме независимо от суммы. Подтверждением договора займа и его условий может быть расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему заимодавцем определенной денежной суммы (п. 2 ст. 808 ГК РФ). При этом нахождение долговой расписки у заимодавца подтверждает неисполнение денежного обязательства заемщиком, если последний не докажет иное (п. 1 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №1 (2016)). Если граждане заключают письменный договор займа и в дополнение к нему оформляют расписку, то перечислять сведения, конкретизирующие условия договора займа, в расписке не нужно - достаточно сделать ссылку на сам договор. Если же расписка является единственным документом, который граждане оформляют при предоставлении суммы в заем, очень важно составить ее правильно. Расписка должна обязательно содержать сведения о заимодавце и заемщике, а также сумму займа (п. 2 ст. 808 ГК РФ), иначе она не будет являться документом, подтверждающим передачу денежной суммы в заем. Также рекомендуется включить в расписку следующие сведения, которые не являются обязательными, но позволят избежать возможных споров: 1. Паспортные данные заимодавца и заемщика и адреса их регистрации или фактического места жительства. Отсутствие указанных сведений не может служить основанием для отказа в рассмотрении судом заявления с требованием о взыскании суммы займа. 2. Срок займа. При отсутствии указания на срок займа сумма займа должна быть возвращена в течение 30 дней со дня предъявления заимодавцем требования о возврате (п. 1 ст. 810 ГК РФ). 3. Проценты по займу. Если в расписке нет условия о размере процентов, их размер определяется существующей в месте жительства заимодавца ставкой рефинансирования на день уплаты заемщиком суммы долга или его соответствующей части (п. 1 ст. 809 ГК РФ). При этом заем предполагается беспроцентным, если в расписке прямо не предусмотрено иное, если заимодавец и заемщик являются физлицами, сумма займа не превышает 50-кратный МРОТ и предоставление займа не связано с осуществлением предпринимательской деятельности заимодавца или заемщика (п. 3 ст. 809 ГК РФ). 4. Порядок уплаты процентов. При отсутствии указанного порядка проценты выплачиваются ежемесячно до дня возврата суммы займа (п. 1 ст. 809 ГК РФ). 5. Порядок возврата суммы займа. Если заем беспроцентный и расписка не предусматривает иное, сумму займа можно вернуть досрочно. Если заем предоставлен под проценты, его можно вернуть досрочно (полностью или по частям) при условии уведомления об этом заимодавца не менее чем за 30 дней до дня такого возврата. В расписке может быть указан и меньший срок уведомления заимодавца. При этом заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов, начисленных включительно до дня возврата суммы займа полностью или в ее части. Кроме того, если предусмотреть возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, заимодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами (п. 2 ст. 811 ГК РФ). 6. Последствия невозврата заемщиком денег. Как правило, в данном случае на сумму займа будут начисляться не только обычные проценты за пользование суммой займа, но и проценты за неправомерное ее удержание - со дня, когда заем должен был быть возвращен, до дня его фактического возврата заимодавцу. В расписку могут быть также включены иные сведения по усмотрению сторон. Следует учесть что, проценты, которые заимодавец получает сверх суммы возвращенного займа, являются для него экономической выгодой, облагаемой НДФЛ на общих основаниях (ст. ст. 41, 209 НК РФ). В отношении указанного дохода установлена налоговая ставка по НДФЛ в размере 13% (п. 1 ст. 224 НК РФ).

Вольный принос: Колыма готовится стать пионером Интервью министра природных ресурсов и экологии Магаданской области Косолапова О.В. Вестнику Золотопромышленника Закон "О старательской деятельности", который Государственная Дума РФ приняла в первом чтении 12 июля, первые три года будет действовать только для жителей Магаданской области и Забайкальского края. Предполагается, что его основные статьи вступят в силу 1 марта 2024 года. Он повысит доступность старательского вида деятельности, а также приведет к снижению нелегальной добычи и незаконного оборота золота. Колыма, которая была одним из основных его инициаторов, ждала принятия этого документа более 20 лет. По оценке министра природных ресурсов региона Олега Косолапова, за счет вольноприносителей производство золота в Магаданской области может увеличиться не на одну сотню килограммов в год. О перспективах законопроекта и в целом о развитии добычи на территории он рассказал корреспонденту Вестника Золотопромышленника Екатерине Воробьевой. - Олег Вениаминович, наконец-то сдвинулся с мертвой точки законопроект о добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями. Готов ли регион стать пионером? - Мы считаем, что этот закон надо однозначно запускать. В царской России достаточно большой объем золота добывали вольноприносители. Да и в целом история старателей-золотодобытчиков насчитывает не одно тысячелетие. У закона есть противники, есть сторонники. Не понимаю, почему Союз старателей возражает его принятию уже восемь лет, я не вижу для этого объективных причин. Предполагаю, что это лобби чьих-то интересов, другого объяснения нет такому упорству. Союз акцентирует внимание на росте криминала, но опять же — это не обосновано. Криминал есть сейчас, это доказано определенными успехами силовых структур. А с принятием закона "О старательской деятельности" этих черных копателей можно будет максимально вывести на поверхность, привести к минимуму количество преступлений в золотодобыче. Нужно быстрее вводить закон, а, чтобы отшлифовать шероховатости, надо с ним начинать работать, как раз в Магаданской области. - Сколько золота нелегалы добывают на Колыме? - Объемы никто не знает. Чтобы их зафиксировать, нужно систематизировать контроль — а это тяжело, особенно с учетом труднодоступности лицензионных участков по природным условиям. У каждого региона своя специфика. Магаданская область — практически закрытая территория: одна дорога на Якутск, остальные сообщения — либо по воде, либо по воздуху. Однозначно, золото морем возить не будут, авиацией тоже практически невозможно. У нас есть территориальная особенность — отсутствие развитой транспортной инфраструктуры, следовательно, есть возможность организовать контроль за работой индивидуальных старателей и мониторинг вывоза золота. Площадь, на которой планируется предоставлять им участки, локализована: около 1,5 тысячи гектаров в Сусуманском районе. Эта территория сверена с департаментом по недропользованию. Как только будет принят закон, мы сформируем реестр участков, каждый — не более 10 гектаров. Максимальный объем золота старатели будут сдавать в золотоприемные кассы действующих крупных предприятий. - Какие предприятия готовы организовать такие кассы? - Мы предлагаем использовать существующие золотопроиемные кассы, например, "Сусуманзолоту", концерну "Арбат" и другим. Никто не отказывается. Окончательные решения будут приняты с началом действия закона. Пока он не вступил в силу, создавать систему управления этим процессом не рационально. Механизм уже понятен. Предприятия будут брать свою маржу от реализованного золота, поскольку они будут аккумулировать драгметалл, очищать его и готовить к аффинажу. Скажу абстрактно: "черные старатели" продают нелегальным структурам золото по цене вдвое меньше его реальной стоимости. А сдавать в официальные золотоприемные кассы можно будет с дисконтом, допустим, максимум 10-15%. Процесс мы отладим. - Сколько золота смогут добывать индивидуальные старатели? - Старательская деятельность зависит от чего? От фарта, от способностей, от разных субъективных и объективных факторов. Даже если на каждом участке вольноприносители будут добывать за сезон в среднем 10 кг в год, то это уже получится порядка 1,5 тонны золота со 150-ти участков. Основываясь на своем опыте работы в Хакасии, могу сказать, что золотопромышленники считают, что если в сезон добыто 2-3 кг на человека с учетом содержания всей инфраструктуры, то это нормально. Если у тебя работает 100 человек, нужно в сезон добывать 200-300 кг металла. Индивидуальным предпринимателям будет сложнее: у них не будет тяжелых бульдозеров, другой техники, это в первую очередь — мускульный труд. - Какое содержание золота на участках, которые будут выделены старателям? - Кто ж знает-то? Все зависит от того, как предшественники поработали. По опыту, то же "Сусуманзолото" по несколько раз перемывает одни и те же участки и получает результат. Золото — такой продукт, которое имеет способность уходить из промывочных механизмов… Тут все субъективно: как ты размываешь горную массу, как прибор настроен и т.д. - Потребуется ли принятие законов, подзаконных актов на региональном, местном уровне для запуска старательской добычи? - Безусловно будут приниматься региональные подзаконные акты. Главное, чтобы был принят федеральный закон, который разрешает начинать старательскую деятельность. Я думаю, в течение года можно будет отработать все тонкости. Вы на велосипеде умеете ездить? - Конечно. - А когда впервые на него сели, умели? - Нет, естественно. - Так и здесь. Пока не сядешь, на велосипед, ты не поедешь — пока не вступит в силу закон, никто не узнает, как он работает. Справочно: Чтобы стать старателем, необходимо зарегистрировать ИП, выбрать участок из реестра и оформить разрешение на добычу золота на три года с возможностью однократного продления. Площадь участка не должна превышать 10 гектаров. При этом ИП сможет работать лишь на одном участке, снимать слой земли до 5 метров, привлекать до 10 наемных работников, добывать не более 30 кг золота в течение трех лет. Старателям запрещается использовать взрывчатые, загрязняющие и экологически опасные вещества, химические способы добычи золота, применять оборудования мощностью более 5 киловатт (за исключением транспортных средств с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонн). ГРР и ДОБЫЧА, СЕГОДНЯ и ЗАВТРА - Сколько средств направляют на поиски и ГРР по золоту в Магаданской области недропользователи? Государство? - В прошлом году из федерального бюджета на поисковые работы на твердые полезные ископаемые в регионе было направлено 340 млн рублей, что примерно соответствует уровню 2021 года. Недропользователи вложили в поисково-оценочные и разведочные работы 11,212 млрд, что в 1,5 раза больше, чем в 2021 году. - Какие предприятия лидируют? Какие результаты? - У нас почти 1300 участков, и мы такую статистику не ведем. Вкладывают не только крупные предприятия, но и небольшие юниорные компании. Сейчас поисковую лицензию взять не проблема. Даже вы можете взять за 7,5 тысячи рублей, подготовив необходимые документы. Но, по опыту знаю, чтобы отработать один лицензионный поисковый участок и поставить запасы на баланс, нужно в него вложить от 60 млн до 100 млн рублей. - Во многих регионах сетуют, что набрали по заявительному принципу участки, а поисковые работы не ведут: у одних нет денег, другие вовсе не собирались — взяли участки для их перепродажи. - Об этом говорят люди, которые не совсем понимают в недропользовании и вообще в геологии. В любом случае деньги вкладывают, но не в достаточном количестве. Я так не говорю, потому что — профессионал, работаю "на золоте" с 1978 года и такие заявления считаю не профессиональными. Получатель лицензии, как минимум, оплачивает лицензионные платежи и стоимость проектирования, в противном случае он лишается лицензии достаточно быстро. - Вы хотите сказать, все те, кто набрал поисковые лицензии по заявительному принципу, ведут работы, у них есть результаты? - Действительно, много непорядочных собственников поисковых лицензий, которые пытаются перепродать участки, "распушить" их, заявляя, что на этих участках с большой вероятностью можно защитить невероятные запасы, хотя сами там даже ни разу не были и не знают, с чего начинать работы. Это в какой-то степени бизнес людей, которые пытаются заработать, ничего не делая, и вводят в заблуждение тех, кто не понимает в этом процессе и отдает деньги, а потом их теряет, потому что в его команде нет профессионалов. Ситуация сложная. По большей части из-за того, что в России большая проблема со специалистами. А результат, он есть — это дополнительная информация об участках: подготовка участка требует работы в геологических фондах. Ну и перспектива передачи этих участков добропорядочным недропользователям. - Вы не оценивали, какая доля предприятий, набравших поисковые лицензии, реально ведут работы на участках? - В Магаданской области выдано порядка 700 поисковых лицензий. За прошедшие три года — всего три первооткрывательства на этих участках. Из 700 участков в полноценной работе находится процентов 10-20. - Остались ли на Колыме крупные перспективные площади? Какие? Когда предполагается их лицензировать? - Естественно. Магаданская область геологически малоизучена. Например, Оренбургская область, где территории для проведения геологических работ и освоения месторождений доступны, изученность — 50-60%. А в Магаданской области — 20-30%, это официальные данные. Основываясь на своем опыте, я считаю, что у нас изученность — максимум 10%. Прогнозные ресурсы и запасы золота в Магаданской области — 4,3 тысячи тонн, серебра — 75 тысяч тонн. Существует еще и субъективный фактор: геологи бывают разные. Есть те, которые работают ответственно и честно, а есть фантазеры, которые, опираясь на непроверенные факты, пытаются создать видимость результатов. Сегодня золотодобытчики осваивают, в основном, участки на доступных территориях, где поблизости есть дороги. Перспективы на труднодоступных — огромные. Но нужно правильно ставить геологоразведочные работы. Я — с Урала, отработал в Восточной геологоразведочной экспедиции в Оренбургской области руководителем 19 лет. В 1988, когда меня назначили начальником экспедиции, был одним из самых молодых руководителей подобной структуры при Министерстве геологии СССР. Работали по меди, никелю, золоту и другим твердым полезным ископаемым, по 16 направлениям, на площади 40-50 тысяч квадратных километров. Комплексно изучали весь процесс и доводили месторождения до освоения. На Колыму я приехал по приглашению губернатора в ноябре 2018 года принять участите в развитии и диверсификации минерально-сырьевой базы. - В 2019 году в Магаданской области при участии "Сусуманзолота" была создана "Региональная юниорная ГРК". Позже золотодобытчик вышел из состава учредителей, а в 2021 году ваше правительство передало юниора московской УК "Дальний Восток". Что сейчас с ними? - Я принимал участие в организации "Региональной юниорной ГРК". Сегодня ее доли проданы УК "Дальний Восток". Работы идут медленно, хотя перспективы очень хорошие. Сейчас я не имею права вмешиваться в их деятельность, но пока мы курировали процесс, были результаты. На мой взгляд, у "Дальнего Востока" есть все предпосылки, чтобы в течение года защитить достаточно привлекательные запасы по меди и другим видам полезных ископаемых. Будут ли они это делать, я не могу сказать. - Согласно прогнозу социально-экономического развития Магаданской области на 2024-2026 годы, добыча золота на Колыме после 2025 года начнет падать из-за снижения производства предприятиями "Полиметалла". Как долго это может продолжаться? - В первом полугодие в Магаданской области извлечено, 18,5 тонны золота и 268 тонн серебра. В прошлом году на Колыме добыли около 51,5 тонны золота и 750 тонн серебра. Консервативный план на этот год — 54 тонны. "Полиметалл", к сожалению, не прикладывает достаточных усилий по приросту минерально-сырьевой базы. Прирост должен быть на уровне добычи. Золотодобывающие компании, к сожалению, не выполняют это требование. По каким именно объектам будет падение, я не назову. Выбывающие объемы "Полиметалла" будут компенсированы за счет работы золотоизвлекательной фабрики на руднике "Тэутэджак", (входит в концерн "Арбат"), запущенной в мае этого года, и второй очереди ГОКа на Павлике (АО "Павлик", под управлением ИК "Арлан"). После выхода на проектную мощность на Тэутэджаке будут производить 3 тонны золота в год, на Павлике — не менее 12 тонн. Уже в этом году "Павлик" должен произвести порядка 9 тонн золота, что на четверть больше, чем в 2022 году, "Рудник Тэутэджак" — около 1 тонны. У "Арбата" и "Павлика" есть другие проекты и поисковые лицензии. Дальнейшая перспектива — в разработке золотомедных месторождений. Если мы запустим медеперерабатывающие комплексы, у нас вырастет и производство золота, потому что попутно с медью обычно идет золото. Считаю, есть смысл диверсифицировать бизнес за счет вовлечения медных запасов, в частности лицензионных участков "Сусуманзолота". Я обращался с предложением к бывшему тогда гендиректором УГМК Андрею Козицыну о целесообразности более углубленной разработки лицензионных участков "Сусуманзолота" на нижележащие горизонты, реакция компании была положительной и в настоящее время этим занимаются. Общая площадь их лицензионных участков — около 2,5 тысячи квадратных километров. На нижних горизонтах могут залегать богатые запасы полезных ископаемых. В Магаданской области есть скрытые погребенные россыпи. Но сколько я не пытался убедить наших золотодобытчиков более тщательно, с точки зрения геологии, подходить к участкам, которые отрабатываются, пока бесполезно. - Как-то отразилось на деятельности "Сусуманзолота" его вхождение в УГМК? Какие производственные планы у компании? - Вхождение в УГМК несколько усложнило систему управления: излишний контроль, излишние согласования. Вместе с тем есть и положительный эффект, например, на месторождении Омчак в Забайкалье "Сусуманзолото" стало производить больше драгметалла: за счет коллаборации с "Петропавловском", также вошедшего в УГМК. Компания отправляет концентрат, который раньше уходил в хвосты, на автоклав для доизвлечения. Сколько "Сусуманзолото" планирует произвести в этом году, мне не известно, но, по крайней мере, падение не прогнозируется. - Что сейчас происходит с Колымским аффинажным заводом? - Предприятие полностью остановлено. Для Магаданской области наличие аффинажного завода не имеет большого значения. Затраты на аффинаж здесь, на Колыме, намного больше, чем на том же "Красцветмете" и "Уралэлектромеди" за счет многих факторов, в том числе и энергоносителей. - Вы геолог, были начальником регионального управления Роснедр,  много лет являетесь министром, руководили предприятиями, в том числе и "Сусуманзолотом". Что для Вас ближе? - Я — производственник, мне интересно управлять производственным процессом. Но, исходя из возрастных параметров, понимаю, что уже нужно переходить в другой формат, передавать свой опыт. Работать на частника — это не мое. На государство — согласен. Сегодня мои знания и опыт важнее для региона, чем для отдельно взятого предприятия и отдельно взятого бизнесмена. Сейчас наше министерство готовит губернатору концептуальную программу развития региона с учетом минерально-сырьевой базы. Для ее реализации, в любом случае, нужна будет поддержка федерального бюджета и бизнеса. Нужно развивать транспортную инфраструктуру. Планируется построить железную дорогу Якутск-Магадан. Это даст огромный толчок для развития и Магаданской области, и Якутии. Мы предлагаем создавать и расширять производства в различных отраслях промышленности, в том числе машиностроении и металлопереработке, создавать горно-металлургические комбинаты по добыче и производству меди, цинка и сплавов на его основе. Наше мнение — нужно все-таки диверсифицировать горную промышленность на Колыме. Добыча других полезных ископаемых будет способствовать развитию отрасли в целом.