Меню

Порядок обжалования Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений Правительства Магаданской области и исполнительных органов Магаданской области Нормативные правовые акты и иные решения Правительства Магаданской области и исполнительных органов власти Магаданской области могут быть обжалованы в суде, в порядке установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ). Дела об оспаривании нормативных правовых актов Правительства Магаданской области и исполнительных органов Магаданской области рассматриваются Магаданским областным судом (п. 2 ч.1 ст. 20 КАС РФ), иных решений - районным (городским) судом по месту нахождения органа власти (ст. 22 КАС РФ). Требования к заявлению об оспаривании нормативных правовых актов установлены главой 21 КАС РФ, к заявлению об оспаривании иных действий и решений органов власти - главой 22 КАС РФ. Дополнительно следует отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций возлагается на прокуратуру. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными, либо вносит представление об устранении нарушений закона.

Недра территории Основным фактором, определяющим динамику инвестиций в основной капитал, является добыча полезных ископаемых. Горнодобывающая промышленность является важнейшей отраслью Магаданской области, от которой зависит общее состояние экономики региона. Одно рабочее место в горнодобывающей отрасли формирует 10-15 рабочих мест в обслуживающих отраслях. По добыче золота Магаданская область лидирует среди субъектов ДФО, а в целом по Российской Федерации занимает второе место после Красноярского края. В 2022 году золотодобывающими предприятиями области добыто 51,43 тонн золота. Кроме этого, регион на протяжении ряда лет является бесспорным лидером в России по добыче серебра. В 2022 году область добыла 745,8 тонн серебра. Освоение месторождений, строительство золотоизвлекательных фабрик вызывает необходимость создания энергетической и транспортной инфраструктуры, что является импульсом для развития строительной отрасли и отрасли выпуска строительных материалов. Все эти факторы положительно влияют на развитие экономики. Создаются рабочие места, увеличиваются налоговые поступления в бюджеты всех уровней. На сегодняшний день наиболее перспективной является Яно-Колымская золоторудная провинция, расположенная в границах Магаданской области и Республики Саха (Якутия), в состав провинции входят 14 месторождений с прогнозными ресурсами и запасами золота около 5 тыс. тонн. На территории Магаданской области расположены девять объектов Яно-Колымской золоторудной провинции с ресурсным потенциалом 3750 тонн, из которых около 40% являются разведанными. Перспективны месторождения Колымо-Омолонской провинции, где могут преобладать месторождения золотосеребряного типа с высоким содержанием металла в рудных телах. Важное значение имеют месторождения «древней» золотокварцевой формации Шаманихо-Столбовского и Джугаджакского рудных округов. Запасы серебра, учтенные государственным запасом, позволяют осуществлять его добычу в количестве 500–600 тонн в течение 30–40 лет, а с учетом последующей реализации прогнозных ресурсов — до 100 лет. Кроме традиционных золотых, серебряных и оловорудных месторождений, на территории области известны перспективные рудопроявления и месторождения олова, меди, полиметаллов, молибдена, вольфрама, ртути, сурьмы, редких металлов. Для вовлечения в хозяйственный оборот цветных металлов, планируется проведение масштабных геологоразведочных работ для выявления запасов промышленных категорий. В 2019 по инициативе Правительства Магаданской области выделено порядка 40 площадей, перспективных на выявление медно-молибден-порфировых рудных объектов на территории области.  

Общие экономические сведения Выбранная Правительством области стратегия на интенсивное развитие территории доказала свою жизнеспособность и востребованность. Магаданская область сохраняет ранее занятые позиции в списке регионов с максимальной устойчивостью социально-экономического развития и политической стабильности. На протяжении нескольких лет она находится в числе лидеров рейтинга инвестиционной привлекательности российских регионов, организованного Национальным Рейтинговым Агентством. Причем, высокую инвестиционную привлекательность области определяют не только богатые природные ресурсы, но и благоприятный деловой климат, активизация работы по привлечению иностранных инвестиций, развитость механизмов государственно-частного партнерства Магаданская область впервые заняла 12-е место в очередном Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, результаты которого были объявлены в ходе прошедшего форума ПМЭФ 2021 в Санкт-Петербурге. Социально-экономическая ситуация в Магаданской области на протяжении последних лет является стабильной, по основным показателям имеет положительную динамику роста. Объем валового регионального продукта Магаданской области в 2020 году к уровню 2019 года, вырос на 5,0 % и составил 284,1 млрд рублей. Темп роста ВРП Магаданской области выше, чем в целом по стране и самый высокий среди других регионов ДФО. Объем ВРП в расчете на душу населения превысил 2 млн рублей, что также является одним из самых высоких показателей в России. Прирост экономики в основном обеспечивается ростом добавленной стоимости в добыче полезных ископаемых. Индекс промышленного производства в 2021 году демонстрирует высокие темпы роста - 106,1%. В большинстве основных видов экономической деятельности отмечается положительная динамика производства. Горнодобывающая промышленность является важнейшей отраслью Магаданской области, от которой зависит общее состояние экономики региона. Одно рабочее место в горнодобывающей отрасли формирует 10-15 рабочих мест в обслуживающих отраслях. По добыче золота Магаданская область лидирует среди субъектов ДФО, а в целом по Российской Федерации занимает второе место после Красноярского края. В 2022 году золотодобывающими предприятиями области добыто 51,43 тонн золота. Кроме этого, регион на протяжении ряда лет является бесспорным лидером в России по добыче серебра. В 2022 году область добыла 745,8 тонн серебра, что на 10% больше предыдущего года. Освоение месторождений, строительство золотоизвлекательных фабрик вызывает необходимость создания энергетической и транспортной инфраструктуры, что является импульсом для развития строительной отрасли и отрасли выпуска строительных материалов. Все эти факторы положительно влияют на развитие экономики. Создаются рабочие места, увеличиваются налоговые поступления в бюджеты всех уровней. Освоение золоторудных месторождений является приоритетным направлением развития региона на долгосрочную перспективу и связана с развитием смежных отраслей (энергетики, транспорта, связи). Работа на горнодобывающих предприятиях осуществляется преимущественно вахтовым методом. На территории Яно-Колымской золоторудной провинции находится одно из крупнейших в мире по запасам золота Наталкинское месторождение, разрабатываемое АО «Полюс Магадан». Запасы этого месторождения способны обеспечить работу золотоизвлекательной фабрики на месторождении Наталка на ближайшие 50 лет, довести уровень добычи золота до 60 тонн в год. В 2023 году планируется ввод в эксплуатацию 2-ой очереди горно-металлургического комплекса на базе золоторудного месторождения Павлик с двукратным увеличением мощности переработки руды и производством не менее 12 тонн золота в год. Кроме этого, перспективны месторождения Колымо-Омолонской провинции, где могут преобладать месторождения золотосеребряного типа с высоким содержанием металла в рудных телах. Важное значение имеют месторождения «древней» золотокварцевой формации Шаманихо-Столбовского и Джугаджакского рудных округов. Запасы серебра, учтенные государственным запасом, позволяют осуществлять его добычу в количестве 500–600 тонн в течение 30–40 лет, а с учетом последующей реализации прогнозных ресурсов — до 100 лет. Кроме традиционных золотых, серебряных месторождений, на территории области известны перспективные рудопроявления и месторождения олова, меди, полиметаллов, молибдена, вольфрама, ртути, сурьмы, редких металлов. В 2021 году на месторождении «Перевальное» началась добыча меди и цинка. Электроэнергетика является второй по величине, после горнодобывающей, отраслью промышленности Магаданской области. Энергосистема Магаданской области является изолированной, не входит в единую энергосистему России и имеет связь только с одним энергоузлом Республики Саха (Якутии) - Оймяконским улусом. Из-за отсутствия электрических сетей в систему централизованного электроснабжения не входят все населенные пункты Северо-Эвенского городского округа, поселки Талая, Атка, Хасынского городского округа, поселок Мадаун, Тенькинского городского округа, села Тахтоямск, Ямск Ольского городского округа. Данные населенные пункты имеют локальные системы производства электроэнергии и тепла. Электроэнергия в них производится на дизельных электростанциях и служит базовым видом энергии, обеспечивающим функционирование систем тепло- и водоснабжения. Транспорт электроэнергии осуществляется в границах поселков, передача электроэнергии за их пределы не осуществляется. В настоящее время в стадии проработки находится технико-экономическое обоснование проекта присоединения энергопринимающих устройств Баимского ГОК (Чукотский автономный округ) к энергосистеме Магаданской области с расчетной присоединяемой нагрузкой 220 МВт. В перспективе спрос на электроэнергию также будет определяться внутренними потребностями региона. Предполагается, что основной прирост электропотребления  произойдёт в горнодобывающей промышленности за счёт освоения новых месторождений цветных металлов и месторождений угля и за счет перевода огневых котельных, использующих в качестве печного топлива мазут, на выработку тепловой энергии с использованием электрокотлов индукционного типа. В области продолжается строительство Усть-Среднеканской ГЭС, которая предназначена для работы в каскаде с Колымской ГЭС для покрытия электрических нагрузок ЦЭУ «Магаданэнерго» и приграничных территорий Республики САХА (Якутия). Строительство гидроэлектростанции начато в 1991 г.; ввод в промышленную эксплуатацию гидроагрегатов № 1 и № 2 осуществлено в 2013 г. В декабре 2018 года гидроагрегат № 3 Усть-Среднеканской ГЭС введен в промышленную эксплуатацию, ввод на полную мощность ожидается осуществить к 2025 году. Рыболовство – одна из базовых отраслей области, продукция которой реализуется не только на внутреннем рынке России, но и поставляется на экспорт. Основу потенциальных водных биоресурсов в зонах возможного промысла и наибольший удельный вес в уловах предприятий области занимает минтай, сельдь, треска, палтус, навага, камбала, лососевые. Из нерыбных объектами промысла являются крабы, креветки, трубач. Деятельность в рыбохозяйственном комплексе в 2021 году осуществляли 71 организация различных форм собственности, крупнейшими из которых являются ООО «Тихрыбком», ООО «Магаданрыба», ООО «Маг-Си Интернешнл». Вылов магаданских рыбаков в водах Российской Федерации в 2021 году составил 73,0 тыс. тонн, что на 5% выше показателей 2020 года (69,3 тыс. т). Наибольший удельный вес в уловах имеют минтай, сельдь, лососевые виды, крабы. Помимо выделенных квот и заявленных объемов возможного вылова в российских водах, шло освоение в исключительной экономической зоне иностранных государств (Мавритания и Марокко). Добыто 41,3 тыс. т объектов, что составляет 122% от уровня 2020 года (33,8 тыс. т). В уловах присутствовали сардины, сардинеллы, ставриды, скумбрия, кефали, тунцы, хек, лихия и проч. По данным УФНС по Магаданской области предприятия рыбохозяйственного комплекса обеспечили поступление налогов, сборов и платежей в бюджетную систему Российской Федерации на сумму 1 548,2 млн. рублей, что на 18 % превышает уровень 2020 года (1316,9 млн. рублей), в том числе сборов за пользование водных биоресурсов – 51,7 млн. рублей (в 2020 году – 52,3 млн. рублей). В доходную часть бюджета Магаданской области поступило 691,9 млн. рублей (в 2020 году – 599,9 млн. рублей). Увеличение объясняется повышением фонда оплаты труда. В сравнении с предшествующим годом на 79% увеличился уровень инвестиционной активности в основной капитал организаций и составил порядка 3152,1 млн. рублей (2020 – 1765,6 млн. рублей). Вложение средств было направлено на строительство судов и модернизацию судовых и береговых производственных мощностей. Транспорт. Особенностью области является отсутствие железнодорожного сообщения. Вместе с тем, транспортной стратегией РФ до 2030 года и стратегией развития железнодорожного транспорта РФ до 2030 года предусмотрено строительство железной дороги федерального значения от Якутска (Нижний Бестях) до Магадана. Главной транспортной артерией, обеспечивающей жизнедеятельность всего Северо-Восточного региона России, является федеральная автодорога «Колыма» с грунтовым покрытием общей протяженностью 2032 километра (на территории Магаданской области ее протяженность составляет 834 километра). Всего же общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения на территории Магаданской области составляет 2001,2 км. Магадан имеет крупнейший на Северо-Востоке морской порт в бухте Нагаево с круглогодичной навигацией. Около 99% грузов в область и за ее пределы перевозятся морским транспортом. Речные порты на территории области отсутствуют. Для региона особое значение имеет воздушный транспорт, который осуществляет перевозку пассажиров на дальние расстояния (в центральные районы страны) и в труднодоступные местности региона. Международный аэропорт «Магадан», один из крупнейших на Дальнем Востоке России, расположен в 56 километрах от города – в поселке Сокол. Несколько лет назад было построено здание международного терминала. Аэропорт способен принимать более 50 типов воздушных судов. В настоящее время продолжается его масштабная реконструкция. В 2000 году был введен в эксплуатацию новый центр управления полетами со сверхсовременным оборудованием. Равных этому комплексу в России не существует. Одним из факторов, повышающих инвестиционную привлекательность региона, является Особая экономическая зона. 23 декабря 2014 года вступил в силу Федеральный закон № 423-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Магаданской области», который предусматривает продление срока действия Особой экономической зоны в Магаданской области до 2025 года, а также переходные положения сроком на 6 лет для участников ОЭЗ, зарегистрированных в реестре до 31 декабря 2014 года. 23 ноября 2015 г. Президентом Российской Федерации подписан закон № 321-ФЗ, устанавливающий налоговый режим для организаций – участников Особой экономической зоны в Магаданской области. Особый правовой режим хозяйственной деятельности предполагает действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны и особого налогового режима. В соответствии с льготным таможенным режимом иностранные товары ввозятся, размещаются и используются на территории ОЭЗ без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров таможенного союза. Данное положение не распространяется на подакцизные товары. На остальной территории Магаданской области, за пределами границ ОЭЗ, импортные товары могут использоваться для собственных производственных нужд. Под собственными производственными нуждами понимается добыча полезных ископаемых, производство, строительство, оказание услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа. Законом Магаданской области от 16.03.2021 № 2578-ОЗ «О Программе развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2021 год» запланировано выделение средств за счет средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны в размере 1938,3 млн рублей на мероприятия в сфере ЖКХ, транспорта, здравоохранения, социальной сферы, образования, культуры, физической культуры и спорта. Режим Особой экономической зоны направлен не только на поддержку отдельных крупных промышленных инвестиционных проектов, но и на развитие сферы услуг, строительства, торговли, социальной сферы, ограничение роста цен. На настоящий момент это единственный действующий механизм, позволяющий создать правовое пространство для развития всех отраслей экономики региона в комплексе, приблизить условия их хозяйствования к среднероссийским, компенсировать высокие транспортные и энергетические издержки, повысить уровень и качество жизни населения.

ТАРАСЕНКО Станислав Геннадьевич Магаданское областное государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств г. Сусумана» Основной целью Детской школы искусств г. Сусумана является образовательная деятельность по программам в области искусств. Задачи учреждения: 1) создание условий для всестороннего развития личности, всемерного раскрытия ее способностей; 2) выявление и развитие творческого потенциала одаренных детей; 3) обеспечение необходимых условий для профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте от 5 до 18 лет, адаптации к жизни в обществе; 4) формирование общей культуры; 5) профессиональная ориентация обучающихся; 6) обеспечение духовно-нравственного, гражданско-патриотического воспитания обучающихся.

САМОЙЛЕНКО Алексей Викторович Магаданское областное государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств п. Ягодное» Основная цель деятельности Детской школы искусств п. Ягодное – предоставление дополнительных образовательных услуг в сфере культуры и искусства. А также формирование у одаренных детей комплекса знаний, умений и навыков, позволяющих в дальнейшем осваивать профессиональные образовательные программы в области музыкального искусства; формирование общей культуры личности обучающихся; развитие мотивации к познанию и творчеству, получению образования, культурной деятельности и др.

ГРИШИНА Марина Викторовна Магаданское областное государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Ольская детская школа искусств» Основные цели деятельности школы: а) выявление одаренных детей в раннем возрасте, формирование и развитие их творческих способностей; б) создание условий для их художественного образования и эстетического воспитания; в) приобретение детьми знаний, умений и навыков в области выбранного вида искусств, опыта творческой деятельности; г) профессиональная ориентация учащихся, осуществление их подготовки к получению профессионального образования в области искусств; д) обеспечение духовно-нравственного, гражданско-патриотического, трудового воспитания учащихся; е) формирование общей культуры учащихся, организация содержательного досуга.

СОРОКОПУД Ольга Николаевна Магаданское областное государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств п. Усть-Омчуг» Основные виды деятельности: образовательная деятельность по реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств; образовательная деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ в области искусств, выявление, отбор, развитие и поддержка одаренных детей, подростков и молодежи, подготовка их к выбору профессии в области искусства и др.

ШАПОВАЛОВА Анна Александровна Областное государственное автономное учреждение культуры «Агентство по туризму Магаданской области» Агентство по туризму Магаданской области обеспечивает реализацию государственной политики в области туризма на территории Магаданской области, содействует развитию туристической деятельности, занимается продвижением Магаданской области на внутреннем и внешнем туристских рынках, формирует единое информационное туристское пространство в регионе.

КУЗНЕЦОВА Евгения Ивановна Магаданское областное государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств п. Сеймчан» Основной деятельностью учреждения является образовательная деятельность по реализации дополнительных программ в области искусств. Основные виды деятельности: образовательная деятельность по реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств; образовательная деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ в области искусств, выявление, отбор, развитие и поддержка одаренных детей, подростков и молодежи, подготовка их к выбору профессии в области искусства и др.

БЕЛОВА Марина Владимировна Магаданское областное государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств п. Эвенск» Основные виды деятельности связаны с организацией дополнительного образования детей по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства (по различным видам искусств), дополнительным общеразвивающим общеобразовательным программам в области искусства (по различным видам искусств), а также по образовательным программам дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности.